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危险废物突发事故应急预案.doc
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危险废物突发事故应急预案
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二○一二年九月
目 录
1 总则 1
1.1 编制目的 1
1.2 编制原则要求 1
1.3 编制依据 1
1.4 适用范围 2
2 公司基本情况及周围环境综述 3
2.1 公司基本情况 3
2.2 危险废物基本产生情况 3
2.3 单位周边环境 5
2.4 周围敏感对象 12
3 启动应急预案的情形 13
3.1 判别事故危害程度 13
3.2 启动危险废物应急预案的条件和标准 16
4 应急组织机构 18
4.1 应急指挥职责 18
4.2 组织机构 18
4.3 外部救援应急力量 20
5 应急响应程序—事故发现及报警 21
5.1 内部事故信息报警和通知 21
5.2 向外部应急/救援力量报告 21
5.3 向邻近单位及人员发出警报 21
5.4 事故发生后的采取措施 22
5.5 事故发生后的人员紧急疏散和撤离 23
5.6 危险区的隔离 24
6 应急响应程序—事故控制(紧急状态控制阶段) 25
6.1 响应分级 25
6.2 警戒和治安 26
6.3 应急监测 27
6.4 现场应急处置措施 28
6.5 应急响应终止程序 32
7 应急响应程序—后续事项(紧急状态控制后阶段) 34
8 人员安全救护 35
9 应急装备 37
10 应急预防和保障方案 38
11 事故报告 39
12 事故的新闻发布 40
13 应急预案实施和生效时间 41
14 附件 42
总则
编制目的
为了贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》(国办发〔2007〕13号)和《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见》(国办发〔2007〕52号)精神,完善**********安全生产事故应急预案体系,加强企业安全管理工作,提高企业应急管理水平,并有效防范和合理处置固体废物环境污染事故,特别是重、特大固体废物环境污染事故和突发事件的发生,迅速控制和消除环境污染,及时调查取证和按规定进行后期处理,保护生态环境和生活环境,特编制该《危险废物突发事故应急预案》。
编制原则要求
⑴符合法律法规以及有标准规范的要求。
⑵预防与应急并重的原则。
⑶体现应急工作统一领导、分级管理,条块结合、以块为主、责任到人的原则。
⑷注意与上级主管部门、政府相关部门或其他外部单位的应急预案相衔接,相兼容。
⑸因地制宜,切合实际。充分考虑内部及外界(如自然灾害或邻近单位的危险源)的事故诱因;正常工作时段及节假日和夜间等时段发生事故的可能性;事故或紧急状态对单位内外人员和环境的威胁以及单位自救和社会援救等。
编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》
(2)《中华人民共和国安全生产法》
(3)《中华人民共和国消防法》
(4)《中华人民共和国固体废物污染防治法》
(5)《危险化学品安全管理条例》
(6)《国家环保总局环境应急手册》
(7)《国家环保总局处置化学恐怖袭击事件应急实施方案》
(8)《危险废物经营单位编制应急预案指南》
适用范围
本预案仅适用于本公司**********项目产生、贮存、处置危险废物、运输危险物质过程中引发的突发环境事故。随着企业建设发展,将有新的危废出现,危险废物突发事故应急预案需不断更新。
公司基本情况及周围环境综述
公司基本情况
********************公司位于盐城市沿海化工园区二期内,。盐城市沿海化工园二期规划范围东与新滩盐场相邻,南至宋公堤,西起中山河,北至新滩盐场海堤,规划区总面积为12平方公里。该区域水陆交通便捷。中山河紧靠化工园西侧,水上运输条件得天独厚;化工园距滨海县城东坎镇约50公里。项目地理位置图见附图一。
该公司目前占地面积为66825m2,公司主要生产项目有**********项目。
所有项目于2009年9月21日获得盐城市环保局环评批复(盐环管[2009]65号)。项目平面布置图见附图二。
危险废物基本产生情况
公司现建固废存放处有7间危险废物存间合180㎡,一个危险废物固废棚(建筑面积为400m3),均为砖混结构,顶部有防雨措施,地面采用混凝土浇筑,采取了防腐、防渗、防漏措施,均有渗滤液收集沟槽,并汇总到专门的渗滤液收集池,定期打入污水处理系统。场内设置了识别标志、警示标志、识别标签,固废进行了分类存放。公司危险废物全部交由有资质的单位(盐城市沿海固体废料处置有限公司)进行规范处置和运输。
根据企业拟投产项目工艺分析,项目投运后,固体废物产生状况见表2.1。
⑴固体废物分类
表2.1 固体废物产生状况表
序号 名称 产生量
(t/a) 处理量
(t/a) 利用量
(t/a) 处置方式 1 蒸馏残液 96.774 96.774 0
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