西部开发人本观.pdf

86 Y 3792 摘要 实施四部大开发6年以来，我国在西部开发过程中取得的了骄人 的成绩，同时也产生了一系列新的问题，引发了一些新的矛盾。怎样 巩固并不断扩大西部大开发的成果，解决各种新的问题和矛盾，已经 成为西部开发过程中不得不考虑和重视的问题。本文正是在这样的时 代背景下再次将西部开发应当以什么样的本位观为导向作为话题进 行探讨，以期能够为最终实现建立平等、和谐、可持续的中国西部社 会乃至社会主义现代化的中国社会贡献自己的绵薄之力。 本文主要运用定性定量分析、例证分析和比较分析等方法对我国 以往西部开发过程中的本位观及其相应的政策措施进行了较为详细 的研究分析，在此基础上得出以往的西部开发导向(主要是物本位的 西部开发导向和官本位的西部开发导向)自身的内在缺陷和矛盾，并 结合国内外的当前实际情况，得出以人为本的西部开发导向才是中国 西部开发的正确本位观选择，进而提出了西部开发人本观的内涵及其 实现途径。 本论文的内容主要分为四章进行论述： 第一章从历史的角度出发，通过对以往西部开发导向的物本位、 官本位现象进行反思，得出‘‘4勿本位、官本位的西部开发导向恶化了 而非解决了西部问题”的结论。正因为西部开发的物本位和官本位导 向不可取，所以我们必须摒弃旧有的思路，探寻新的西部开发思路和 导向。这就为西部开发要确立以人为本的导向给出了证明。 第二章从现实角度出发，分析西部开发的国内和国际背景，从国 内和国际背景的分析中，形成“面对国内外现实的挑战，以人为本才 是西部开发的正确选择”的立论。西部开发面对的国内背景在于东西 部之间的社会发展差距不断扩大，这种差距已经严重影响到整个中国 的全面、协调、可持续发展；面对的国际背景是经济全球化为西部发 展提供的机遇和挑战，但挑战远远大于机遇。西部开发的人本导向才 能真正迎接国内外现实的挑战，真正解决西部发展的现实问题。 第三章在分析各种较为流行的以人为本学说的基础上，确定本文 中所谓的“西部开发人本观”的科学内涵。从中国先秦时期的“民本” 思想到西方文艺复兴时期的“人文主义”，再到现代西方人本主义经 济学的“人本主义”以及中国社会当前的各种关于“以人为本”学说 的评析中，笔者得出西部开发的人本观内涵在于西部开发应当以尊重 和保障西部地区居民的生存权和发展权为本，也就是说，要通过西部 地区居民素质技能的不断提升和发挥而不断促进其社会主体地位的 实现，不断促进其物质文化精神生活水平的全面发展。 本文最后一章从西部地区居民在资源开发过程中应当享有的优先 受惠权以及充分就业战略、人力资源开发战略、科学的政绩考核机制 和民主法制建设等几个方面对西部开发人本观的实现途径进行了探 讨和探索。 本文的创新之处主要有两点：其一，从人自身素质技能这一角度 出发来探讨以人为本的实现途径，即通过人的劳动、需要、交往和意 识四个要素(其中劳动是核心要素)的相互作用而实现的人的素质技 能的不断提高，通过人的素质技能的不断提升和发挥而不断实现其社 会主体地位和物质文化精神生活水平的不断提升。其二，笔者将“西 部开发人本观”中的“人”定位在西部地区居民这一主体，并将其素 质技能不断提升的最主要和最直接方式定位在充分就业战略和加大 教育力度、提升教育水平上。 关键词西部开发，以人为本，素质技能，西部居民 ABSTRACT six ofthewestem the have already During years development，we madearemarkableachievememinthe ofthewestem development