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中国水利建设的一面旗帜——东深供水改造工程 1．东深工程概况 广东省东江—深圳供水改造工程（以下简称东改工程）是对原东深供水工程进行彻底改造、实现清污分流、改善供水水质，并适当增加供水能力的跨流域的大型调水工程，该工程主要向香港及工程沿线提供饮用水源及工农业用水。 东改工程全长51.7km，设计年供水量24.23亿m3，设计流量100m3/s。工程为Ⅰ等工程。主要建设内容有：供水泵站3座，总装机24台，装机容量10.4万kW；渡槽3座，总长39km；无压隧洞7条，总长14.5km；有压输水箱涵9.9km；无压输水明槽、箱涵洞10.4km；人工渠道9.1km；分水口36个。工程建设计划总投资47亿元，设计工期3年半，计划建设工期3年。 东改工程作为广东省的一宗大型水利基建项目，其建设和管理具有显著特点与难点，主要表现在： （1）政治影响大 东改工程是向香港及工程沿线的深圳、东莞1000多万人口提供生产、生活用水的供水工程，特别是该工程提供了香港特区80%的淡水，直接影响到香港的繁荣稳定，是名副其实的“政治工程”和“民心工程”。 （2）工程线路长，施工点多 东改工程线路长，经过东营地沿线8个镇，跨越区域大，且沿线经济高度发达、人口稠密，工程选线布置和征地工作难度很大。东改工程最高峰时，有100多个工作面向同时施工，给全面的施工管理带来很大的难度。 （3）建筑结构型式复杂 东改工程的建筑结构型式几乎包含了除坝工和水电站外的所有水工建筑物，且各类型建筑物之间的水力衔接复杂，单项工程规模大。 （4）应用新技术多 东改工程需要解决四项世界上没有先例可循的难题：兴建世界同类型最大的现浇预应力混凝土U形薄壳渡槽，兴建世界同类型最大直径（4.8m）现浇后张无粘结预应力混凝土地下埋管，研造世界同类型最大的液压式全调节立轴抽芯式斜流泵，开发应用大流量、长距离、多梯级、区间无塘库调节的“刚性链接”供水系统的全线自动化监控。 （5）参建单位多 东改工程的参建单位有：设计单位2家、监理单位8家、土建施工单位10家、机电施工单位5家、安全监测施工单位1家、机电设备供货单位14家、材料供应单位9家和科研项目合作单位12家。这些单位来自四面八方，行业特点和工作能力各有不同。 2．东改工程建设管理的探索 在广东省水利厅的精心组织、精心指挥、精心施工下，东改工程根据现代项目管理承包（PMC）模式的要求，结合工程的实际情况，紧紧围绕建设“安全、优质、文明、高效的全国一流供水工程”的总目标，成功建成了一个好的工程，摸索了一套好的经验，走出了一条好的路子。全面实现了建设目标，总结起来，有如下显著特点： （1）工程质量好 验收的两万多个单元工程，合格率达100%，优良率达95%以上，分部工程和单位工程优良率100%，已投入运行的设备全部达到或超过设计的要求。 （2）安全施工抓得好 指挥部对安全施工认识深刻，措施得力，落实到位。整个工程，7000多人的施工队伍，历时三年，开挖了15公里的隧洞，修建了4个高架大渡槽，建设了3座大泵站，战线长达51.7公里,未出现一例责任死亡事故。 （3）投资控制得好 众所周知，水利工程施工期长，现场变化大，施工变化更多，在工程建设过程中，采取了各种有效措施，严格规章制度，规范变更行为，工程投资预期能节约6亿~7亿元，在全国水利工程建设上也是不多见的。 （4）劳动竞赛开展得好 指挥部大力开展以质量、安全为核心的劳动竞赛活动，积极为各参建单位提供施展才能的竞争和舞台。各施工单位围绕着建设“一流工程”的总目标，轰轰烈烈地开展了“比、学、赶、帮、超”的活动，积极把建设东改工程作为展示自己实力的“窗口”、“品牌”，确保了工程能按高标准完成任务。 （5）攻克技术难关做得好 这个工程技术含量高、难度大，有四个“世界级”的难题。他们不怕困难，“四代”老总一起攻关，大胆采用新技术，攻克了难题。这种以“老”带“新”、“新”“老”结合的办法很好。 （6）廉政建设抓得好 东改工程无论在工程招标，还是在财务开支、施工变更等过程中，都做到了按制度办事、公开办事、透明办事，靠制度机制来管理工程。这种“一手抓工程建设，一手抓廉政建设”的做法很好，这么大的工程，没有发现一人有腐败行为，避免了“工程上马、干部下马”的现象，真正做到了“干净干事”。 这一工程是我省水利建设史上最复杂的工程、最新的技术、全新的管理的一个缩影。这个工程任务重，技术要求高，涉及方方面面，能优质、高效、廉洁地完成这样的工程，可以说在全国水利建设史上树起了一面旗帜，也为我省大型工程建设树起了一面旗帜。 3．东改工程建设的成效 东改工程于2000年8月28日开工，2003年6月28日完工，全面实现了工程建设总目标，取得可喜的成绩，具体表现为： （1）质量方面：21999个单元工程合格率100%，优良率95.1