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校园帮派是学生管理中必须认真对待的一个问题,许多学生之间的小问题、小纠纷就是由于校园帮派、老乡会等非正式团体的存在,最后酿成大祸。 群体性案例13宗: 1.2005年05月18日中午,在广东省某职校一教室门前,几名在校生故意投掷爆竹,炸伤一名学生。据该班一名学生介绍,校内汕头、汕尾两地学生积怨较深,经常打架。18日中午,汕尾籍的4名外班学生前来报复,“在教室门前投掷了一大块炸药,将同学许某炸伤。” 11. 2008年10月24日晚9时25分许,五华县河东镇三男两女5个六年级学生在和民村一个同学家的平房顶玩耍时,因遮雨板突然坍塌,5人从3米多高的楼面跌落下来,被断墙和水泥预制板压在下面,酿成4死1重伤惨剧。 12. 2008年10月30日,清远市区一家幼儿园60多名幼儿在秋游回来后发生呕吐、腹泻、发烧等症状,被陆续送进当地人民医院医治。至2008年11月2日上午,清远20多名因食物中毒而住院的儿童中,仍有10人在医院观察治疗。据了解,经清远卫生部门初步调查后认定,病因与儿童们吃下的三文治面包有关,是食物中毒,呕吐物抽样已经送往检测部门进一步化验。 13. 2008年11月5日17时许,在广东省珠海市斗门区白蕉镇城东中学,一辆卡车冲向正在放学的学生,造成人员伤亡。据珠海市教育局报告,截至目前,已有5人死亡,20人受伤,其中3人重伤。卡车司机已经被公安人员当场击毙。 全省基本情况: 据统计,2007年我省有758名学生非正常死亡,在各类安全事故中,事故灾难(溺水、交通、中毒、意外事故)占75.2%;社会安全事故(他杀、自杀、住宅火灾)占11.2%。其中,溺水占53.2%,交通事故占21.1%,病亡占8.2%,他杀占5.2%,自杀占4.2%,火灾占1.8%,中毒占1.1%,其他意外事故占6.1%。 据统计,2007年发生的学生被他杀死亡的人数比2006年有所增多,全年发生的44起,死亡44人,占各类学校社会公共安全事故总数的51%,死亡人数占44.3%。自杀人数居高不下,全年共发生自杀事故36起,死亡36人,占各类学校社会公共安全事故总数的44.4%,死亡人数占37.9%。 2007年发生校园群体性伤害事故共17起,主要包括斗殴、持刀伤害、性侵犯等安全事故。发生的几个典型案例表明,校园伤害事故增多的重要原因是学校内部安全管理不健全,个别教职工道德败坏,以及个别校外非法人员进入校园作案,从而酿成了校园伤害事故的发生。 针对危害校园安全的各种因素,其存在和发生的原因很多,大体上有以下几种原因: (一)宏观因素。 社会上治安环境的不良影响,近几年青少年违法犯罪率的不断攀升、各类校园安全隐患的存在等。有一组数据很能说明问题:1965年,青少年犯罪在整个社会刑事犯罪中约占33%;其中大学生犯罪约占1%;“文革”期间,青少年犯罪开始增多,占到了整个刑事犯罪的60%,其中大学生犯罪占2.5%;而近几年,青少年犯罪占到了社会刑事犯罪的70%-80%。2007年,全国各级法院判处未成年人罪犯90021人,同比上升21.5%。 (二)中微观因素 由于校园安全至今国家仍未立法,法律体系不健全,立法层次不高,实施机制弱化,校园安全权利和义务不对等,使得社会管理存在严重缺陷。其次,校园及校园周边秩序无序,一是社会青年、辍学学生以及“双差生”徘徊在学校门口,以大欺小,恃强凌弱的案件频频发生,敲诈、抢劫师生财物的违法犯罪活动时有发生;二是校园及周边地区存在着一些未成年人不适宜进入的场所,如黑网、一些音像书刊点和违章建筑,占道经营的摊点及一些娱乐服务场所。 (三)不良文化因素 随着改革开放的进一步深入,也随着影视、传媒的影响,青少年中普遍存在亚文化状态,即非主流的价值取向和亚健康甚至不健康的精神状态,再加上青春期青少年个体因素的影响,在他们的生理变化较敏感时期使得他们的心理结构发生了从认知——情感——意志的结构变化。中职学校学生普遍存在以下心理问题,即学习心理问题:学习目标不够明确,学习习惯不良,认知能力水平较低,学习焦虑等;情感心理问题:情绪不稳定,自控能力弱,情感体验消极等;个性心理问题:缺乏应有的积极理想和追求,人格尊严受损,不良性格普遍;自我心理问题:自卑心理严重,自我中心意识过强,自私自利心理普遍;人际心理问题:社交萎缩,师生交往缺乏信任感,网络交往失度失范;择业心理问题:择业紧张焦虑,择业思维定势等。 (4)学生不良家庭因素 主要表现在不正当教育和放弃教育两种,不正当教育即溺爱和粗暴教育,放弃教育即放弃不闻不问,交给社会,马放南山,随波逐流。 (一)学校要主动密切与当地政府及公安机关的关系 根据现行法律规定,校园安全保卫组织是学校的一个职能部门,一个内部机构,不享有行政执法权。因而对校园的一些安
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