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呼和浩特市土地利用现状评价 摘要： 呼和浩特市土地利用总体规划是土地利用和土地管理的“龙头.”。《内蒙古呼和浩特市土地利用总体规划》的主要任务是:提出规划期内呼和浩特市土地资源开发利用的基本方针、目标与控制性用地指标；合理调整和优化土地利用结构与布局，协调各部门、各地区用地需求；提出提高土地利用率和产出率，挖掘土地生产潜力，合理安排交通、水利、能源、原材料工业及城镇等非农建设用地，切实保护耕地，改善土地生态环境和综合开发、利用、保护土地资源的战略方向和目标；并提出实施《内蒙古呼和浩特市土地利用总体规划》的法律、政策和技术措施。 《内蒙古呼和浩特市土地利用总体规划》对呼和浩特市各旗县区土地利用进行总体调控与宏观指导，是呼和浩特市国民经济与社会发展科学决策体系的重要组成部分；是对内蒙古自治区土地利用总体规划的具体落实与补充完整；是呼和浩特市人民政府制定用地计划，加强土地管理与利用监督的重要工作内容与手段；是加强土地资源深度、 广度开发利用和保护治理的宏观指导性规划；同时也是组织编制旗县区土地利用总体规划、呼和浩特市基本农田草牧场保护区规划、城镇村建设规划及其他专项与部门用地规划的科学依据。 关键字：土地开发利用，规划，呼和浩特 一、 市区外况 呼和浩特市位于内蒙古自治区中部，地理坐标为东经110°31′—112°20北纬39°35′—41°25′。1996年土地利用现状变更统计，全市土地总面积77188.05平方公里，占自治区土地总面积的150%。 呼和浩特市是自治区的首府和政府、经济、科技、文化中心，我国北方沿边开放地区重要的中心城市和商业贸易中心，国家历史文化名城，以高新技术产业、商贸、旅游为主导的综合发展城市。地理位置优越、交通便利、信息灵通、市场广阔，是内蒙古呼市—包头—伊盟“金三角”经济区和自治区中四部刘内对一外联系交往的重要门户与产业区，具有土地资源深度和广度开发利用优越的外部环境条件。 (一)自然条件 呼和浩特市位于祖国北部边疆，地处我国沿边开放和沿黄河经济开发轴带的交汇点上,地质条件比较复杂。大地貌单儿主要分为中北部大青山中低山地及其北麓丘陵地形，中部土默川平原地形，东南部丘陵及黄土丘陵沟壑地形。地貌类型山地占39.4%，平原占30.6%，丘陵占37.69%，其他占1.4%。 呼和浩特市属温带大陆性季风气候，春季干旱多风，冬季寒冷丁燥，夏季温热短促而降水集中。年平均温度北部2℃—2.5℃，南部丘陵6.5℃一6.7℃ ；≥10℃积温2000一3000℃；无霜期105 —150天，大部分地区年口照时数在2800—3100小时，日照百分率56%,是全国除青藏高原外的又一高值区。全市年平均降水量400毫米左右。集中于6一8月，占年降水量的63%—66% ;降水很不稳定，年际变化大，如按80%保证率算，主要农业区仅250毫米降水。 全市境内有大小河流21条，中小型水库26座，哈素海是境内最大的湖泊。除黄河外，较大的河流有清水河、浑河、打黑河、小黑河、什拉乌素河、抢盘河等。地下水资源分布极不均匀，除丘陵山区外，广大的平原区都理藏有较丰富的地下水。全境水质较好，适宜于农田灌溉和人畜饮用，但水资源人均占有量低，属水资源不足地区。 据第二次土壤普查，呼和浩特市土壤类型较为复杂，共有12个土类。全市主要耕地土 壤为潮土、栗钙土和栗褐土，土壤养分含量普遍较低，不经培肥难以满足各种农作物稳产、高产的需求。 呼和浩特市林果、渔业、蔬菜、草场、农作物等生物资源丰富，品种较多，是发展农林牧副渔综合生产的重要物质基础。 境内已发现的矿床60余处，矿种30余种，贮量丰富，开发利用价值大。旅游资源有万部华严经塔、大窑文化遗址、昭君墓、乌素图召、五塔寺、大召等文化古迹和乌素图、哈素海、大青山公园等风景旅游区及哈达门国家森林公园景区等，是发展旅游事业的良好基础。 (二)社会经济条件 呼和浩特市辖4个区，5个旗县，82个乡，14个镇，20个街道办事处1966年底全市总人口197.4万人，人口密度为每平方公里115人。全市农业人口112.9万人，非农业人口84.5万人;市区人口66.58万人，郊区人口29 . 79万人，旗县人口101.00万人。1996年全市国内生产总值113.74亿元，人均国民生产总值5684元。工农业总产值I21.36亿元，农业总产值15.35亿元，占工农业总产值的12 . 65%；工业总产值10601亿元，占工农业总产值的87.35 % 科教兴农，集约化经营，促进了全市综合生产能力的提高和农村经济的全面发展。1996年粮食总产达93.29万吨，商品率20 . 50% ；莱篮子工程”建设成效显著，蔬菜总产