61-《发展中国家比我们早先的设想更贫困,但反贫困斗争依然成功》.pdfVIP

《发展中国家比我们早先的设想更贫困，但反贫困斗争依然成功》 论著主要结论简介* 本论著是对世行以往测算数据的首次重大更新，它吸纳了2005 年国际比较项目（ICP ） 的结论 世行下大力更新并完善了全世界贫困人口数据，包括发展中国家人口生活成本方面的全新数 据和新的入户调查结果。 • 最新测算结果依托对116 个国家进行的675 项入户调查，被调查人口占发展中国家总人口 的96 ％。 • 最近一年的调查结果是在对120 万户家庭进行的随机抽样访谈基础上得出的。 • 以往所有测算数据均统一根据1981 年水平进行了校订。 • 调查数据的滞后意味着全新估测数据并没有反映近期粮食和汽油价格的大幅上涨。 所采用的主要贫困线为依据2005 年价格计算的日均生活费1.25 美元的贫困线 • 该贫困线并不是一条随意选择的贫困线，而是全世界最贫困的10－20 个国家的平均贫困 线。 • 因此，我们根据最贫困国家的标准来评估全世界的贫困状况。 • 当然，有些国家的贫困线要低一些，有些国家则高一些。例如，中国和印度所采用的贫困 线接近1 美元（2005 年价格）。 • 由此看来，较富裕国家的贫困线往往要高于较低的1.25 美元标准。在探讨中等收入国家和 地区（如拉美和东欧地区）的贫困状况时，本论著呼吁采用更高的贫困线。就这些地区而 言，每天2 美元的贫困线更合适，因为它是所有发展中国家的中间贫困线。 当然，数据永远不可能尽善尽美，但会逐步完善 • 2005 年ICP 在收集国际可比价格数据方面比以往各轮次的ICP （包括世行上次进行全球贫 贫困状况评估所采用的1993 年基准数据）做得更为出色。 • 由于价格数据收集和处理工作的改进，我们发现，发展中国家的生活成本比我们早先想像 的要高。 • 因此，以往对发展中国家贫困水平的测算数据必需要根据这些新数据进行上调。 全新数据显示，贫困人口数量比以往有所增加 * 本简介扼要介绍陈少华和马丁•瑞沃林所著《发展中国家比我们早先的设想更贫困，但反贫困斗争依然成 功》论著（世界银行政策研究工作论文）的结论（参见/docsearch ）。PovcalNet 网 站内容将予以更新，更新后内容将于2008年9月16 日对外公开（参见/povcalnet ） （该网站便于用户复制从原始数据中得出的估测数据，并试用替代贫困线、贫困衡量标尺以及国家组别， 包括对单个国家的测算数据）。 • 以往数据表明，贫困人口数量已降至10 亿以下，但依据发展中国家人口生活成本进行的 上调，我们根据最贫困国家标准得出的测算结果是，全世界仍有14 亿贫困人口。 • 以2005 年价格计算，全世界尚有26 亿人每天以不到2 美元为生。 尽管如此，最贫困国家总体上取得了进步 • 1981－2005 年间，1.25 美元贫困线以下人口所占比重下降了一半，从52 ％下降到26 ％。 • 贫困率的总体下降趋势表现为每年一个百分点。 • 贫困人口数量从19 亿降至14 亿，降幅为5 亿。 • 按照这一速度衡量，发展中国家总体上在稳步实现到2015 年使贫困率减半的千年发展目 标。 图1：发展中国家贫困率（1981-2005） 贫困人口指数 （贫困线以下人口所占％） 70 日均生活费2 美元 60 s 日均生活费2 美元（中国除外） 50 日均生活费1.25 美元 40 30 日均生活费1.25 美元（中国除外） 20 10 0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 各地区的进展很不平衡 • 与以往的测算工作一样，我们在本次测算过程中也发现，全世界贫困人口的构成发生了很