2014年安全生产工作责任书.docVIP

2014年安全生产工作责任书 （区、县人民政府） 按照党的十八大和十八届二中、三中全会以及中央经济工作会议的精神，认真落实市委、市政府的工作部署，坚持创新驱动发展、经济转型升级，始终坚持科学发展和安全发展理念，牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识，把安全生产作为区域经济社会发展重要内容，同步规划、同步部署、同步落实；按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，履行安全责任、严格安全法治、倡导安全文化、增加安全投入、推进安全技术；切实强化基层属地管理责任，加强城市运行安全和生产安全，努力控制和减少事故总量，确保安全受控，确保本地区不发生重特大及有严重社会影响的生产安全事故。 第一部分：年度目标 2014年安全生产工作责任签约和承诺工作目标： （一）各类生产安全事故控制在市安委会下达的控制指标之内，确保不发生重特大及有严重社会影响的生产安全事故。 （二）确保市、区县挂牌督办的各类重大事故隐患整改率达到100%。 （三）按期完成本年度本地区和上级部门下达的安全生产目标任务。 第二部分：安全职责 按照《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》、《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》（沪府令91号）、《上海市人民政府关于进一步强化地区安全生产工作责任的意见的通知》（沪府发〔2013〕76号）等法律、法规、规章、文件规定，加强对安全生产工作的领导，督促所属有关部门和生产经营单位依法履行安全生产监督管理职责，及时协调和解决安全生产监督管理中存在的共性问题、重大问题、难点问题。 （一）主要负责人 主要负责人是本地区安全生产工作第一责任人，对安全生产工作负有全面领导责任。 1.贯彻执行党和国家关于安全生产工作的方针、政策，按法定职责和安全生产责任制要求，加强属地安全管理，防止和减少各类事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济和社会发展。 2.建立健全安全生产组织管理网络和责任体系，支持、督促有关部门履行安全生产监管职责，夯实安全生产基层基础，加强监管的有效覆盖。加强年度履职考核，加大安全生产在干部考核中的权重。 3.定期研究部署本地区安全生产工作，保证安全生产资金投入，督促开展事故隐患排查治理，鼓励应用安全生产新技术、新工艺、新材料、新设备。 4.组织开展安全生产法律、法规和知识的宣传教育，营造良好的安全生产氛围。 5.发生较大以上或有严重社会影响的生产安全事故时，应及时赶赴事故现场指挥抢险救援。按照管理权限，组织或协助事故调查处理，做好善后工作。 6.对本地区在改善生产经营单位安全生产条件、防止灾害事故、参加抢险救灾等方面取得显著成绩的单位和个人给予鼓（奖）励。 （二）分管负责人 受主要负责人委托，协调、指导、监督本地区安全生产工作，对安全生产负有直接领导责任。 1.全面落实国家有关安全生产法律、法规、规章及方针政策。贯彻中央和市委市政府有关安全生产工作的部署和指示。细化落实本地区党委政府安全生产工作任务。 2.持续推进落实本地区安全生产“十二五”规划，协调解决存在的主要问题。 3.组织开展安全生产大检查，持续推进事故隐患排查治理，深入开展“打非治违”专项行动，推动落实企业安全生产主体责任。积极推进职业健康安全体系、安全生产诚信体系的建设，积极开展企业安全生产标准化创建、“全员安全承诺”等活动。 4.组织完善本地区应急救援预案，加强应急救援体系建设，定期组织应急救援演练。严格执行事故报告制度，快速应对突发生产安全事故，迅速组织应急救援。按照“四不放过”的原则，组织和配合查处事故，严格问责，督促事故单位按照举一反三的要求落实整改。 5.发挥宣传媒体和社会舆论的监督作用，开展安全生产宣传教育，推广安全生产先进经验。督促有关职能部门加强对安全生产管理人员的教育和业务培训，强化依法行政和安全管理的能力。 6.组织开展所属部门和单位年度履职评估，将安全生产工作实绩作为部门工作和管理人员考核的依据，做到奖惩分明。 7.遇有重大问题，应及时报告主要负责人，并提出解决问题的措施与建议。 （三）其他负责人 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，对分管工作范围内的安全生产负有领导责任。 （四）地区责任 按照《上海市人民政府关于进一步强化地区安全生产工作责任的意见的通知》（沪府发〔2013〕76号）执行。 第三部分：工作措施 结合本地区实际，结合本年度工作任务和承担的主要职责，细化制订相关措施，确保责任签约和承诺内容有效开展，便于操作，便于落实。主要包括七个方面： （一）进一步推动各级领导干部牢固树立安全发展理念，提高坚守“红线”的能力。 （二）进一步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系。 （三）进一步发挥安委会及其办公室作用，指导、协调、监督相关部门、街