2014年全区建筑施工安全生产工作要点.docVIP

2014年全区建筑施工安全生产工作要点 2014年，全区建筑施工安全生产工作要深入贯彻落实党的十八届三中全会精神及省、市、区关于安全生产工作部署和要求，遵循以人为本、安全发展、科学发展理想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照建设“四个上虞”总体要求，以强化安全生产责任为重点，以增强事故预防能力为支撑，以深化安全检查和严格隐患整治为手段，以提升安全监管能力为保障，努力实现建筑施工安全生产“零死亡”目标，为上虞经济社会发展作出更大贡献。 强化组织领导，健全安全生产责任体系 强化安全监管责任。建立健全局主要领导全面抓、分管领导负责抓、职能科室落实抓、其他科室配合抓的责任机制；参建各方特别是建筑施工、监理企业严格落实安全生产主体责任；继续采取分片包干的办法，加强日常安全监管，按照相关要求开展安全生产巡查、督查，每季组织开展一次综合性安全生产大检查。 2.落实安全生产责任制。根据安全生产工作的目标任务，签订落实安全生产目标管理责任书，特别是施工企业必须与项目部、项目部与各班组层层签订安全生产责任状，明确工作目标、管理责任以及奖惩措施，真正把安全生产各项举措落实到施工现场。 3.严格企业主体责任。建立健全企业法人、项目经理或项目实际承包人为第一责任人的安全生产责任机制，自觉履行主体责任。严格安全生产行政许可，落实企业负责人现场带班，实施安全诚信分级分类管理、安全生产标准化达标创建、安全生产“黑名单”，进一步加大安全监管和执法检查力度，规范安全生产培训，努力提升企业主要负责人安全意识，守住红线，落实安全生产“一票否决”制。 围绕重点时节，强化安全生产监督管理 4.加强节前安全管理。针对节前施工现场停工、节后项目现场开复工等实际，重点加强节前安全专项检查、项目现场停复工安全检查、施工现场新录用员工安全培训教育、起重机械和作业现场的隐患排查、应急管理等，确保施工安全。 5.加强高温安全管理。针对夏季气温高、作业环境差，人员易疲劳、不安全因素多等特点，重点加强重大危险源、起重机械的现场管理，认真落实防暑降温措施，严防坍塌、火灾、高处坠落、触电等事故发生。 6.加强汛期安全检查。针对汛期和天气特点，强化安全检查，加强预警预测预报，加强应急值守，加强快速反应，完善防汛防台措施和应急预案，切实做好防汛、防台、防火等工作。 7.加强冬季安全检查。针对冬季冰、雪、雨、雾及恶劣天气多发及用电增多的实际，以施工现场宿舍、食堂、办公室、取暖用电等为重点，全面加强隐患治理排查整治，做好防冻、防滑工作，确保不发生各类事故。 坚持综合治理，加大安全生产执法力度 8.深化隐患整治。继续深入开展安全生产大排查大整治活动，按照企业检查“全覆盖”，隐患排查“零容忍”，整改落实“重实效”，监督管理“严执法”的要求，全面开展隐患排查治理，逐步实现隐患排查治理经常化、制度化、规范化。严格隐患整改主体责任，督促企业认真落实隐患排查和整改制度，积极自主开展隐患自查自纠。坚持对隐患整改落实的跟踪督促和“回头看”，防止隐患查而不改、改而不实和隐患反弹现象，确保对区内在建工程安全检查覆盖率100%，隐患按期整改完成率100%。 9.强化“打非治违”。坚持“打非治违”工作经常化，围绕“打非”和“治违”两大目标，严格落实停工整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”要求，重点整治未批先建、未验先用、无证上岗、使用不合格建材、无相关资质或超越资质范围承揽工程、转包工程、违反分包工程的行为。 10.严格依法行政。坚持监管与服务、奖优与惩劣并举。落实执法任务和责任，做到“有法必依、执法必严、违法必究”，从严查处各类违法非法行为，对违法非法行为发现一处、查处一处，举报一处、处理一处，并严格按照上限实施行政处罚，对严重不符合安全生产条件的，坚决依法予以处理。 突出重点环节，深化安全生产专项整治 11.加强对重大危险源的管理。规范工程建设程序，严格行政许可，督促参建各方、特别是施工单位和监理单位的责任落实，确保管理人员和施工力量及设备按照要求落实到位，严格落实危险性较大分项工程的专项施工方案编制和安全论证，加强施工现场的隐患排查和安全管理，突出对高大支模架、深基坑、大型机械设备等重大危险源和重点环节作业的审批和现场管理。 12.严格落实食堂食品安全管理。规范建筑工地食堂餐饮服务许可，强化建筑工地食堂日常管理，认真落实食堂食品安全责任制，把食堂食品安全作为文明施工的重要检查内容，提高防控能力，着力消除食品安全隐患。 探索管理模式，提升安全生产保障能力 全力推进安全生产标准化。深入开展建筑施工标准化管理“树标杆、学标杆”活动，加大安全生产投入，严格持证上岗，落实安全文明措施费用。进一步修订完善安全生产标准化“以奖代补”办法，强化政策引导和行政倒逼，加强安全生产标准化和诚信管理