全市重点监管企业.docVIP

沂安监发〔201〕号鲁安监发〔2013〕76号”活动，组织有关人员深入企业，采取座谈、讲座、现场咨询、发放宣传手册等形式，广泛宣传《职业病防治法》和《国家职业病防治规划（2009-2015年）》，同时充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，在全社会营造“学法守法、关爱生命、重视健康”的良好氛围。 （二）进一步摸清底数。各县区安监局要切实做好辖区内存在职业病危害用人单位的调查摸底工作，以加强用人单位职业病危害项目申报工作为抓手，把申报单位由工矿商贸（煤矿除外）行业向其他行业延伸，扩展到所有涉及职业病危害的用人单位，重点推进广大中小微型企业的申报，采取集中时间、集中申报、集中受理等方式，确保在较短的时间内完成年度职业病危害项目申报工作，为分行业、分阶段推进基础建设活动奠定坚实基础。新上的存在职业病危害的建设项目，各县区安监部门要严格执行建设项目职业卫生“三同时”监督管理规定，稳妥扎实地开展建设项目职业卫生“三同时”工作，工作中既要抓好新项目的审查，做好职业病危害的前期预防工作，又要抓好已开工建设项目存在问题的补救工作，督促其开展控制效果评价等措施，及时解决存在的问题，消除隐患。要在做好建设项目职业卫生“三同时”工作的同时，同步完成职业病危害项目申报工作，确保不增加新的职业卫生监管盲区或死角。基础建设活动达标考核以当年应完成职业病危害项目申报的用人单位数量为基数，具体计算公式为：基础建设活动达标率＝已完成基础建设用人单位数量/已完成职业病危害项目申报用人单位数量。 （三）边试点边推进。市安监局确定兰山、郯城、沂水、沂南4个县作为基础建设活动试点县区。各县区要结合实际，按照“边试点示范，边全面推进”原则，在职业病危害严重、国家和省市开展职业病危害重点治理的行业内，选择职业卫生监管工作基础较好、积极性较高的企业，积极探索基础建设活动的开展方式、运行机制，及时总结试点示范经验。下半年，市局将组织开展争创职业卫生基础建设示范企业活动，在重点监管行业及领域中培育100家职业卫生基础建设示范企业，以点带面，督促指导企业落实主体责任，加快推进用人单位职业卫生基础建设工作。各县区要坚持因地制宜、全面推进，坚决防止等靠懈怠、被动应付。 （四）实施分级监管。市安监局主要负责对市属以上用人单位基础建设活动进行指导和监督管理，县区安监部门对本行政区域内，除国家、省、市安监局负责以外的其他用人单位基础建设活动进行指导和监督管理。 （五）加强培训指导。及时总结试点示范经验，加大培训力度，一方面对职业卫生监管人员进行业务培训，让监管人员尤其是基层一线监管人员熟练掌握法律法规、专业知识；另一方面对重点行业企业主要负责人和相关管理人员进行职业卫生培训，督促和指导企业加强对劳动者进行职业卫生培训，同时让企业负责人了解基础建设活动的方式和步骤，提高活动参与的积极性。各县区安监局要做好与乡镇安监办、企业负责人的沟通交流工作，及时发现和解决基础建设活动中出现的问题。 （六）建立年度报告制度。各县区要建立用人单位开展基础建设活动情况报告制度，组织用人单位对照《用人单位职业卫生基础建设活动主要内容及检查方法》，认真开展自查自纠，并于每年年底前及时将活动进展及完成情况报送市安监局职业健康科，市局将对全市用人单位基础建设活动不定期进行监督检查。 四、加强领导、落实责任 （一）加强组织领导。各级安监部门主要负责同志作为第一责任人，要定期研究职业卫生工作，协调解决职业卫生工作中遇到的困难和问题。分管领导要深入重点企业和领域，检查职业卫生基础建设活动开展情况，现场解决职业卫生方面发现的问题。职业卫生监管执法人员要经常性地进企业、下车间，督促企业尽快完善职业卫生基础建设工作。 （二）严格责任落实。认真履行属地管理责任，认真做好职业卫生监管工作，督促企业落实职业卫生主体责任，确保职业卫生各项法律法规和政策措施不折不扣地落到实处，促进职业卫生基础建设活动顺利有序的开展。 （三）加强督查考核。市安监局将加大对职业卫生基础建设活动开展情况的督查力度，定期通报各县区职业卫生基础建设活动落实情况，将基础建设活动开展情况纳入县区安监局业务考核重要内容。请各县区安监局于2013年6月20日前，将基础建设活动工作目标和实施方案报送市安监局职业健康科。 附件：《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》（ZW-JB-2013-002） 临沂市安全生产监督管理局办公室 2013年5月21日印发 - 2 -