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论日本信息化的发展
黄 亮
摘 要
20世纪90年代,日本经济停滞,政府公共投资和企业设备投资大幅度减少,但在“技术创造立国”战略指引下,却继续加强了科学研究和技术开发的投入。从国际比较看,无论是国家研究开发费占GDP的比重,还是企业研究开发费占销售额的比重,日本都仍居世界第一。研究开发费总额不仅继续领先亚洲,在全世界也仅次于美国,稳居第二位。研究开发的巨额投入带来的显著成果为日本信息化发展奠定了雄厚的科技基础和技术优势,日本信息化建设也因此取得显著进展:不仅掌握着世界最尖端的核心信息技术,而且拥有着安全性极高、覆盖率极广的信息网络。计算机及其附属设备、信息通信设备、软件等新兴信息产业蓬勃发展的同时,也带动通信业、电视业、传媒业等传统信息服务业的发展。以科技进步,特别是信息技术和信息产业的发展为基础,日本信息化社会也全面发展起来了。
尽管如此,日本信息化建设诸多指标还不尽如人意:信息通讯产品人均拥有率远远落后于美国、北欧等信息化强国,电子商务交易、社会信息化、人才培养和软件开发上,日本的信息化进程也略显缓慢。日本信息化建设已呈相对落后之势。究其原因,其后发优势不复存在、经济长期停滞、经济模式存在缺陷、产业调整滞后首当其冲。为此,日本政府及时提出“IT立国战略”,确立了建设高度信息化社会的目标,制定了“e-Japan战略(日本IT战略)”和“e-Japan计划(日本IT计划)”。由此,日本政府不仅从战略高度高屋建瓴地引领了信息化社会发展的大方向,而且通过政府扶持、税制改革、放宽规制、个人信息保护、安全评估制度化等政策措施,积极地推动了高度信息化社会的发展。
日本信息化的发展再次证明:工业化社会只是人类经济社会发展的一个阶段,从工业化社会向信息化社会过渡乃是历史发展的必然趋势。对日本经济来说,信息化是其再发展的转机和新动力。日本信息化建设既有成功的经验,也有相对落后的教训,要实现新的赶超,必须改变工业化时代的赶超模式,走信息化时代赶超的新道路。
关键词:信息化,现状,相对落后,战略措施
目 录
引 言 1
一、日本信息化的科技基础 3
(一)继续实施“技术立国”战略 3
(二)研究开发投入和科技成果 4
1.研究开发投入 4
2.科技成果 5
(三)日本科技的国际地位 7
二、日本信息技术和信息产业的发展 9
(一)信息技术和信息网络 9
(二)信息产业 10
1.信息通信设备制造业 10
2.信息服务业 12
3.信息产业发展的国际比较 13
三、日本信息化社会的发展 16
(一)家庭信息化 16
(二)企业信息化 17
(三)政府信息化(行政信息化) 18
(四)共领域信息化 19
四、日本信息化发展相对落后及其原因分析 20
(一)日本信息化发展相对落后 20
(二)日本信息化相对落后的原因分析 22
1.后发优势不复存在 23
2.经济长期停滞,信息设备投资不足 23
3.“政府主导型”经济模式的弊端 24
4.产业结构调整滞后 25
5.日本政府重视程度不够 25
6.资本市场与风险投资的落后 26
7.基础研究相对薄弱 26
8.电信市场的垄断经营 26
9.重大型机而轻PC机 27
10.重硬件轻软件 27
11.其他原因 27
五、建设信息化社会的国家战略和政策措施 28
(一)“信息技术国策”和《信息技术基本法》 28
1.“信息技术国策” 28
2.《信息技术基本法》 29
(二)“IT立国”和“e-Japan战略” 29
1.“IT立国”的提出和“e-Japan战略”的制定 29
2.“e-Japan战略”的主要内容 30
3.“e-Japan战略”的实施计划 31
(三)实现信息化社会的政策措施 32
1.政府扶持 32
2.税制改革 33
3.放宽规制 33
4.个人信息保护 33
5.安全评估制度化 34
六、简短的结论与思考 35
(一)从工业化社会向信息化社会过渡的必然性 35
(二)信息化是日本经济发展的转机和新动力 35
(三)日本信息化建设的成功经验 35
1.重视科学技术的发展和后备人才的培养 35
2.政府支持和有部署的战略规划 36
(四)日本信息化相对落后的教训 36
(五)日本实现新赶超的关键 37
参考文献 38
后 记 40
引 言
从产业划分看,人类经济社会发展绝大部分时间处于农业化社会,这一时期成就了以中国为代表的四大文明古国。以蒸汽机的发明和运用为标志的工业革命引领了工业化时代的到来,英、法、德、美、日等一批老牌资本主义强国相继登上历史舞台,人类在此后短短两三百年里创造的财富,比整个农业化社会创造财富的总和还要多。1946年2月,历史上第一台现代计算机在美国宾夕法尼亚大学研制成功,预示着人类已为迈入下一个更新的时代做好了准备。经过几十年的快速积累,进入90
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