商海中小船——中国中小企业出口及发展方向.docVIP

商海中的小船????——中国中小企业出口及发展方向 【原文出处】国际贸易 【原刊地名】京 【原刊期号】199705 【原刊页号】23-27 【分 类 号】F52 类 名】外贸经济、国际贸易 199707 【作 者】邓立/ ????　　　　现状????中小企业是相对于大企业而言的，各个国家对中小企业的划分标准是各不相同的，而且每一个国家在各个历史时期的划分标准也是有一定差异的。一般而言，中小企业的划分，从定性方面看，中小企业是指相对于大企业来说生产经营规模比较小、在某一领域不占支配地位的企业；从定量方面看，西方各国一般以就业人数、销售额、营业额、投入资本等作为衡量标准。大多数国家采用定量标准，将５００人以下的企业视为中小企业，其中又将５０—１００人以下的企业视为小企业。????中国由于长期实行计划经济，对大中小企业的划分，主要是按照生产能力和固定资产规模，并根据行业特点制定不同的标准，对企业从业人数和销售额并没有严格要求，这是与西方国家最大的不同之处。目前中国的企业划类标准仍是执行１９８８年国家经委制定的标准，主要针对国有工业企业，其它类型企业至今还没有统一、明确的划分标准。如特大型钢铁联合企业的标准是年产钢１５０万吨以上、固定资产原值１０亿元以上；大型钢铁企业又分大（一）和大（二）型，前者的标准是年产钢１００万吨以上，后者的标准是年产钢５０—１００万吨；中型钢铁企业也分为中（一）和中（二）型，前者的标准是３０—６０万吨，后者的标准是１０—３０万吨；１０万吨以下者为小型钢铁企业。由于中型企业又分为中（一）和中（二）两类，目前一般把中（一）划入大中型企业范围，中（二）与小企业统称为中小企业。根据上述标准，中国目前的中小企业数量在所有企业中占到９９％以上，它主要由以下几个部门组成：（１）所有的个体工商户。中国以家庭经营为主的城乡个体工商户在１９９５年底达到２５２８．５万户，其中城镇个体工商户８５８万户，农村个体工商户１６７０．５万户。（２）９９．９％的城乡集体企业和私营企业。１９９５年中国有６５．５万户私营企业，其中资产在５００万元以上、雇工５００人以上的仅有２９２家；在１９９５年５３３．８万户集体企业中，大中型企业不足万户，中小型企业占９９．９％左右。（３）９９％的国有企业和外商投资企业。１９９５年全国有２２１．９万户国有企业，２３．４万户外商投资企业，中小型企业占９９％以上。????中国的中小企业在改革开放以来得到了快速发展，不仅成为推动中国国民经济持续、快速发展的重要力量，而且在推动经济体制改革、促进经济的市场化和国际化、改善经济结构和城乡关系、扩大就业和保持社会稳定方面发挥了不可替代的作用。????首先，中小企业是国民经济的主要促进力量和重要支柱之一　中小企业相对大企业来说规模较小、从业人员少，但机制灵活，投资少，富于创新，能迅速适应市场需求的变化。改革开放以来，中国的中小企业发展十分迅速。１９７７年，全国共有工业企业１００多万个，３７２５亿元工业总产值。到１９９５年底，全国注册的制造企业达４９８万个（其中个体企业２９１万个，外商投资企业１６．７万个，中小企业占９９．８％），全国工业总产值达９１８８４亿元，分别增长了４倍和２０多倍。虽然大中型企业也有很大发展，１９９５年产值达到３０９０５亿元，但发展更快的则是为数众多的中小企业，其产值已占到全国工业总产值的２／３。????其次，中小企业是增加就业岗位、安置城乡劳动力就业的基本场所和主要渠道　中国是一个发展中国家，人口众多，安置劳动力就业的压力极大。企业规模越大，资本有机构成越高，吸纳每一个劳动力就业所需资本额越多，而中小企业由于投资少，可以最大限度地以劳动代替资本，它所提供或创造的就业机会远远大于大企业。如１９９５年乡镇企业从业人员达到１２８６２万人，比１９７８年增加１亿人，已经消化了农村剩余劳动力的一半，从１９７８年到１９９５年，城镇新增加的近８０００万个就业岗位中，７５％以上是中小企业提供的。近年来从国营、集体企业下岗的职工，也主要从各种类型的中小企业中寻找再就业机会。????第三，中小企业是促进经济体制改革和活跃市场的基本力量　广大中小企业为了生存和发展，必然最大限度地发挥自身的潜力，积极参与市场竞争，与大企业的垄断地位相抗衡。正是这种竞争，促进了经济迅速发展，同时，中小企业在技术创新和开辟新市场方面，也具有大企业难以比拟的灵活性，促进了市场的扩大和繁荣。中小企业的竞争性，使它在促进我国市场发育、抓住体制转轨方面发挥了积极作用。????第四，中小企业是扩大出口和发展外向型经济的生力军　在出口创汇和发展外向型经济方面，中小企业一方面通过向大企业提供零部件的方式实现间接出口，另一方面积极开发产品直接出口，创造了可观的外汇收入。“七五”和