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建设工程造价管理基础知识(2010版) 第一章 建设工程造价管理相关法规与制度 第一节 建设工程造价管理相关法律法规 建筑法——《中华人民共和国建筑法》 建筑法主要适用于各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 建筑许可 建筑许可包括建筑施工许可和从业资格两方面 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证； 申请施工许可证应具备的条件： 1、已办理建筑工程用地批准手续； 2、在城市规划区里的建筑工程，已取得规划许可证； 3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 4、已经确定建筑施工单位； 5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料； 6、有保证工程质量和安全的具体措施； 7、建设资金已落实； 8、法律、行政法规规定的其他条件。 施工许可证的有效期限 1、建设单位应自领取许可证之日起3个月从业资格 1)单位资质: 施工企业、勘察、设计和监理单位按注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级； 2)专业技术人员资质：应当依法取得相应的执业资质证书． 建筑工程承发包 建筑工程发包 发包方式: 招标发包,直接发包 禁止行为: 禁止将建筑工程肢解发包 不得指定生产厂、供应商 建筑工程承包 在资质等级许可的业务范围内承包业工程，禁止超越本企业资质等级许可的业务范围或以任何方式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业名义承揽工程。 1、联合承包：联合承包的各方对承包合同承担连带责任，并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程；将共同投标协议连同投标文件一并提交；并应按业务等级低的单位的业务许可范围承揽工程； 2、除总承包合同已约定的分包外，须经建设单位认可；建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成； 3、但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给他人；禁止分包单位将其承包的工程再分包； 4、建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责，分包单位按分包合同约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任； 5、建筑工程造价有发包单位与承包单位在合同中约定。 6、发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款。 建筑工程监理 国家推行建筑工程监理制度。实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业； 监理的内容:施工质量、建设工期和建设资金 建筑安全生产管理 建筑工程生产管理三原则： 1、“安全第一、预防为主”的方针 2、安全生产责任制度 3、群防群治制度 对专业性较强的工程项目，应当编制专项施工组织设计 施工现场安全有建筑施工企业负责；实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责；建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费； 建筑工程质量管理 1、建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。 2、建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业必须按照设计的施工图纸和施工技术标准施工。 3、建筑工程经验收合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。 4、交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。 合同法 1、合同所列的平等主体：自然人、法人、其他组织 2、《合同法》由总则、分则、附则组成 3、合同的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则 合同的形式和内容 1、形式:书面形式、口头形式、其他形式 2、内容：由当事人约定，一般包括：8点 当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同 合同的订立 要约 1、有些合同在要约之前还会有要约邀请。 1）要约邀请在法律上无需承担责任。 2）寄送的价目表、招标公告、商业广告等为要约邀请，商业广告的内容符合要约规定的，视为要约 ； 2 、要约的生效：要约到达 受要约人时生效。 3、要约的撤回：要约可以撤回 ，撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达 受要约人； 4、要约的撤销：要约可以撤销 ，撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人 ； 下列情形之一，要约不得撤销： 1、要约人确定了承诺期限或以其他形式明示要约不可撤销； 2、受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。 有下列情形之一的，要约失效 ： A.拒绝要约的通知到达要约人 ； B.要约人依法撤销 要约； C.承诺期限届满 ，受要约人未作出承诺； D.受要约人 对要约的格式条款 1、提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。