化工（科研）试验性生产安全管理规定.docVIP

化工（科研）试验性生产安全管理规定 一、总则 1．本规定适用于科研院（所）和化学品生产企业及其科研部门（以下简称试验单位）进行的化学品新产品、新工艺、新技术的小试、中试和扩试，不适用于科研机构进行的化学品实验室研究（探试）。 2．与本规定相关的工程质量、职业卫生、消防安全、特种设备及化学品管理，按现行的法规、标准和规范执行。 二、术语和定义 1．小试：在实验室，完成产品的结构设计和设计小试放大，模拟工业化所进行的工艺研究 5．新产品试制前必须制定试验方案，明确试验的目的、内容、方法、资源需求和进度计划、应急措施。 6．严格遵循科研项目从小试到中试的程序，必要时应进行扩大性试验。 7．不得采用国家明令淘汰的工艺、装备和禁用的物料。 8．新产品的试制，应进行风险评估，落实预防措施。风险评估应分析试验所用原料、中间产品、产品和副产品的有关理化特性，辩识试验过程中的危险、有害因素，评估其对周边环境的影响程度，提出有效的安全防范措施。中试和扩试项目必须编制工艺技术规程、安全技术规程和岗位操作法。 9．试验活动开始前，项目负责人必须组织参与试验的所有人员进行相关的安全教育，学习试验方案和规程，组织事故现场模拟演练，经考核合格后方可上岗操作。 10．小试试验方案应当经项目负责人批准；中（扩）试试验方案必须组织相关专业知识的人员进行安全性论证，并经单位技术负责人批准后实施。 11．试验过程必须严格按照试验方案进行，如有重大改变，应按程序重新审批，必要时重新组织专家论证。试验结束后，对试验情况进行全面分析的基础上，编写总结报告，分析和总结安全设施、设备运转情况。 12．研发成果的应用、转让和推广要明确转让方和接受方在安全方面应承担的责任和义务。中（扩）试项目技术转让时，必须出具技术鉴定报告和新产品的安全技术说明书（MSDS），附有防尘、防毒、防火、防爆和“三废”处理的措施以及安全技术规程等文件。 三、中试和扩试项目安全管理 1．涉及危险化学品（含原料、中间产品）的中试和扩大性试验生产项目，必须进行安全论证；本单位没有能力组织安全论证的，必须进行安全评价，安全论证或安全评价材料送当地安全监管部门备案。中试和扩大性试验生产产品属危险化学品的，应按危险化学品建设项目安全许可的规定程序进行项目设立安全审查，中试和扩大性试验装置转为生产装置的，必须办理安全许可手续。 2．中试生产场所的选址及安全防护距离应符合国家、行业相关标准和规范，生产装置的设计、施工单位必须具备相应的资质，并应根据试验所使用和生产危险化学品的种类、特性，设置相应的安全设施、设备，并保证符合安全运行要求。 3．可能造成人员重大伤亡或财产损失的中（扩）试项目，须采用远程控制技术，并严格控制现场操作人员的数量。DCS控制室应有可靠的安全隔离措施，以保护人员的安全和各类运行数据的完整。 4．中（扩）试装置启用前，应组织技术、工艺、设备、安全、环保等相关专业的人员对装置的安全性进行检查确认。 5．中（扩）试装置与生产系统、装置相关联的，须有紧急切断、隔离等措施。 6．首次投料试验过程中，项目负责人、技术负责人和安全管理人员不得擅离岗位，遇有异常情况，主要负责人应及时组织分析并采取相应的措施，确认安全后方可继续。 7．中试项目的工艺技术规程、安全技术规程、岗位操作法及事故应急救援预案，应根据试制过程情况及时作出修订完善，为项目的后续生产提供技术支持。 四、文件管理 1．试验单位应对新产品试制过程中的相关资料、文件加强管理。试制方案、专家评审意见、中（扩）试运行情况总结、异常情况应急处置等资料应送本单位安全生产管理部门备案。 2．试验单位对其提供的有关文件、资料的真实性、可靠性负责。 五、附则 本规定自下发之日起施行。 第 1 页 共 5 页