国际湿地保护政策及形式的演变研究.pdfVIP

第38卷第5期 环境科学与管理 VoL38No．5 2013年5月 EN、，IRONM匮NTAI．SCmNCEANDⅣU眦GE^妇￡NT Mav2013 文章编号：1674—6139(2013)05-0160一％ 国际湿地保护政策及形式的演变研究 宋园园1，营婷1，姚志刚1’。，王中生1 (1．南京大学生命科学学院，江苏南京210093；2．江苏省湿地保护站，江苏南京210036) 摘要：湿地丧失与退化已被公认为全球性的生态环境和社会问题。本文在综述相关文献的基础上，将国际湿 地政策的演变划分为三个阶段：20世纪60年代以前的湿地开发期，20世纪60年代至90年代间的政策转型期 以及20世纪90年代至今的湿地全面保护期。湿地被围垦、转换为农地是湿地开发期最主要的特质，是导致湿 地大量丧失与退化的主要肇因；《湿地公约》的签署标志着国际湿地政策进入转型期阶段，倡导湿地保护与合 理利用；而美国政府于上个世纪90年代初期提出的湿地“零净损失”政策目标，成为继《湿地公约》签署后推动