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巩庆军同志在上半年产险市场运行分析暨 整顿规范市场秩序工作会议上的讲话 （根据录音整理） 同志们： 今天下午的会议，产险处对上半年产险市场做了一个比较全面的分析，使大家能够了解把握市场情况，把问题看透、找准，为我们整顿规范市场奠定基础。立群同志在上半年的产险市场运行分析的基础上，做了一个既比较系统又突出重点的讲话。这个讲话，局领导班子专题进行过研究，我完全同意。请各公司结合实际，认真贯彻落实。 此次会议还从实际出发，请三家大公司的主要负责同志分别做了表态发言，表达了率先垂范、当好表率，作市场秩序的规范者、维护者、践行者的想法，也对其他公司发出了很好的倡议，希望其他公司学习借鉴、响应倡议。希望全行业能够积极行动起来，同舟共济，形成科学发展、规范发展的共识，朝着共同的目标，坚定不移地走下去。下面我讲三点意见。 一、牢固树立科学经营理念，为整顿规范市场、实现持续健康发展打下坚实的思想基础和发展根基 （一）科学的经营理念是行业持续健康发展的保障 从去年第四季度至今，青岛产险市场状况和各公司经营表现，充分反映出公司的经营理念还不够科学、不够牢固。在这样的背景下，市场一有风吹草动，大家就自乱阵脚，难以坚持下去。我们常说，依法合规经营是红线、底线、高压线，在发展压力、竞争压力加大的情况下，这条线就明显受到了冲击。之所以再次强调要树立科学的发展理念，是因为对于现阶段保险业特别是产险业发展而言，非常重要。只有牢固树立了成熟的发展理念，才能坚持走科学规范、着眼长远的发展道路，才能最终取得良好的发展成果。理念决定思路和出路，决定了一个公司怎么走路，怎么走好路，怎么能够持续健康地发展下去。树立科学的经营理念是至关重要的，只有这样我们才能正确对待在发展中遇到的问题和挑战，也才能更好地把握机遇，公司经营才可能有一个正确的方向，才能做出正确的选择，而不是蛮干，更不能拔苗助长。我想，关于经营理念这个问题，大家一定要认真思考。刚才大家在发言中也都谈到了，市场不好、竞争不理性，好不容易取得的成绩、树立的形象也会毁于一旦，而且还会破坏我们未来赖以发展的资源。先发展后治理的老路不可取的，教训也是很深刻的，我们必须在保护中寻求发展。 （二）规范有序竞争才能实现合作共赢的目标 为了冲业务，种种不理性的竞争行为，都给行业埋下很大的风险隐患。对渠道管控不够严格，就容易造成经营风险，甚至失控。长此以往，不要说持续健康发展，就是日常经营都难以为继，消费者的权益也不可能得到有效保护，更谈不上创新发展的问题。这是我们不愿意看到，也是绝对不允许的。经营不好，管控不好，老出现问题，不能只讲客观原因，而是要多在主观方面找原因，多剖析自己，多查找自身的不足。各公司要自觉树立大局观，从未来长远的发展考虑问题，不能局限在一时一事。如果不从整体考虑问题，仅仅盯住自身利益，单打独斗，甚至相互指责、互不信任，结果必然是市场秩序被破坏，各公司的发展都更加困难。所以希望大家都能够深刻反思，引以为戒，让正确的经营理念回归本位，扎下根来。在前期的座谈中反映出，各公司的高级管理层，在这个方面已经有了很深刻的认识，更加理性成熟了。 市场竞争是必要的，也是客观存在的，市场经济中不能没有竞争。但竞争应该是适度的、有序的，而不是不计成本、不顾风险的，不是不维护消费者利益的，不能是短期行为。在现阶段发展过程中，我们这个行业必须在竞争中实现合作共赢，只有这样才更符合现阶段的实际需要，更有利于行业的持续健康发展，这方面大家的体会应该比我更为深刻。 （三）正确把握行业市场化改革的方向 关于市场化改革的问题，我们要树立正确认识，市场化是必须坚持的方向，但也存在阶段性和特殊性，这里我提两点看法，供大家参考。第一，中国保险业的市场化方向，应该走的是有中国特色的保险业发展道路，不能超越中国的国情和行业发展的历史阶段。第二，中国保险业的市场化方向，也要符合现代保险发展规律，借鉴吸收发达国家地区的经验教训，逐步实现由新兴保险大国走向新兴保险强国的目标。完全市场化是有条件的，在条件不成熟的时候，不能太理想化，不能过于激进。此外，市场化也不是万能的，市场化也必须依法合规，走法制化的道路，而不是自由化，目前我们正在朝着这个方向走，但一定要循序渐进，对此我们也要有正确的认识。 （四）深入落实行业核心价值理念 从保监会发布行业核心价值理念开始，我们一直在宣传、贯彻，目前来看已经取得了一些效果，并正在逐步深入人心。在规范市场中，行业核心价值理念，应当与公司的经营理念挂钩。理念，不能仅停留在口头上，应该真正领会并融汇贯通到公司经营管理的全过程。公司上下、全行业都要以学习贯彻行业核心价值理念为契机，加强行业文化建设，增强行业软实力。 保险业经过这些年的发展已经具有了一定的基础和实力，但是在文化软实力方面明显不够，现在迫切需要增强行业发展的软实力。当前，