新时期各阶层妇女面临的权益问题及对策.docVIP

新时期各阶层妇女面临的权益问题及对策 青岛市李沧区人民法院 李 霞 妇女是创造人类文明和推动社会发展的一支伟大力量。妇女的发展水平是社会发展的重要标志，是衡量社会进步的尺度。妇女地位已经成为一个国家进步与发展状况的重要标志，妇女权利的实现已经成为一个社会文明程度的标志。 近几年来，妇女事业的发展取得了较大进步，妇女生存、保护和发展的环境得到了明显改善。主要表现在以下三个方面： 　　（一）妇女生存的社会环境明显改善 　　近年来,我国经济快速发展,社会不断进步。这为妇女事业的发展奠定了物质基础。主要表现在：一是经济实力不断增强，国民经济继续保持了快速增长的势头；二是人口总量得到控制，人口质量不断提高；三是居民收入显著提高，社会环境明显改善。 　　（二）妇女的社会地位不断提高 　　妇女参政议政是妇女社会地位提高的重要标志，同时也是国家政治民主程度的具体体现，是反映和体现妇女进步与发展的关键所在。妇女参与国家事务管理水平提高。随着社会的发展和女性接受教育程度的提高，近年来女性人才不断涌现，女性参与政治和经济管理的程度日益提高。 　 （三）妇女劳动就业与社会保障体系进一步完善 　　劳动就业状况是衡量妇女在社会地位、社会贡献、经济独立等方面的重要标志，是妇女自我发展的基本保证和主要途径。社会经济的发展和产业结构的调整为妇女发展提供了新的机遇。劳动部门针对市场经济条件下女性就业出现的新情况、新问题、采取有力措施，营造女性创业的宽松环境和良好的社会氛围，组织培训,提高女性就业竞争力，完善就业服务体系，活跃劳动市场，为女性就业提供服务。妇女从业领域不断拓宽，就业结构趋向合理。 　 但由于受经济发展水平及思想认识等方面的影响，要全面实现妇女发展目标仍面临着困难和挑战，新时期妇女面临的权益问题及对策分析如下： 新时期各阶层妇女面临的权益问题 　　(一)政治权利。 一是妇女在参与国家和社会事务管理方面还存在很多障碍，与男性有较大的差距。女性的参政意识较男性而言仍显得相对淡薄，领导岗位女干部、人大代表中的女性数量偏低，在参与社会事务管理方面明显存在着男强女弱的现象。选举权和被选举权是宪法赋予公民的基本政治权利，公民参与选举活动的情况，可以直接反映出公民如何行使其基本政治权利以及公民对国家政治生活的关注程度。而近几年来参与选举活动的妇女占有选举权的妇女总数的比例较男性低，女性代表在投票时抱着“应付差事”等一些消极想法。还有许多女性是因为“不知道这件事”而没有参加选举活动，这说明妇女作为选民的权利未能得到应有的重视和发挥。二是女性社会事务参与度和参与意愿低于男性。如向本单位或有关单位提意见或建议，男性的积极性明显高于女性。女性热衷于家庭事务，“贤妻良母”型的占多数；爱议论一些小事情的现象还比较普遍，而在参加社会事务上，表现出被动型。 (二)劳动权益。 妇女就业问题得不到保障。城镇妇女劳动权益受侵害的现象在所有问题中最为严重，就业方面受到的不平等对待较多，女工劳动保护规定不落实的问题突出。一是女性因为性别在就业、再就业中受到歧视的现象较男性突出。二是妇女享受的社会保障、职工福利的程度总体上低于男性。三是在个体、私营和农村集体所有制的单位为员工提供的社会保障及职工福利上。由于女性更多地集中在集体所有制、个体所有制单位，其所享受的社会保障、职工福利自然与男性差别较大。四是女职工的特殊劳动保护落实不到位。对女职工在劳动过程中的安全和健康加以特殊保护是《劳动法》的明文规定，在企业中落实到位的十分少见。五是男女两性职业结构存在较大差异，女性工作职位和晋升机会处于较为不利的位置。在保障男女两性就业机会均等的同时，还应保障妇女在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面与男性的平等。农村妇女的土地承包权益受损的问题仍未得到根本解决。农村妇女享有承包土地的比例低于男性。女性享受村里土地分红等利益的比例也比男性低。出嫁是农村妇女丧失土地的重要原因。女性是由于结婚失去土地的现象较多。 (三)婚姻家庭权益。 妇女遭受家庭暴力、有配偶者与他人同居是婚姻家庭领域的主要问题。农村妇女在婚姻家庭权益方面受到的侵害较为严重。配偶间的家庭暴力在一定范围内时有发生，妇女是配偶间家庭暴力的主要受害者。虽然新的《婚姻法》对家庭暴力做了更明确的界定，但是执法主体不明确、法律的可操作性差，家庭暴力使妇女成为主要受害者。 (四)其他权益。 一是文化教育权利。目前我国还有一亿多人口是文盲，其中绝大部分是女性，这与女性接受教育“底子薄”有直接的关系。现阶段，还有相当一部分的女性儿童因多种因素而失学、辍学。特别是在贫困山区，这种现象十分普遍。在我国农村，许多地方计划生育政策都是允许生一胎男孩，不但造成性别比例失调，而且造成接受教育上的不平等。二是财产权利。家庭中住房、存