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能源企业审计检查方式的评价及完善构想 来源:财务与会计 能源产业在世界各国都是一个重大的产业部门，它包括煤炭、石油、天然气、石化、电力等若干行业及其开采、加工（生产）、运输、服务等企业。在我国，能源企业具有三个明显特点：多数为中央国有企业，且具有垄断经营的性质；投入产出规模大，且职工人员多；多数能源企业是国家的利税大户，且财务监管难度大。因此，能源企业的经营效益，除了内部加强经营管理，还需依靠外部监管机构发挥重大作用。本文拟对能源企业检查方式进行讨论，并提出改进的初步构想。 　　一、能源企业检查方式的分类 　　能源企业检查，是指国家有关机关按照法律法规的规定，对能源企业经营管理、财务管理等方面业务进行调查、稽查并做出结论的过程或结果。这些国家机关包括国务院派驻大中型中央国有企业的监事会（简称为“专门监管机关”）、财政部驻有关省市财政监察专员办事处（简称为“财政机关”）和国家税务机关等。 　　（一）专门监管机关检查。专门监管机关对能源企业的检查具有行政性、权威性、专业性的特点。由于监管机关的人员长期对能源企业进行检查，所以对能源企业的业务情况十分熟悉。他们既比较容易发现能源企业的重大问题，又很容易向上级（如国务院或者国家国资委）如实汇报发现的重大问题。但是，专门监管机关的财力和人力资源比较有限，其人力资源严重不足且缺乏稳定性，因此对能源企业的检查效率高低、检查质量好坏和检查时间周期