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视 点 教育发展研究2010.6
学校领导决策模型的实证研究
笮张兆芹
摘 要:学校领导决策直接或间接影响学校教育活动的成败和效率。本文通过对公办学校校长决策过程的实证
研究,探讨学校领导决策过程中所运用的领导决策模型的特点及存在问题,并分析其形成原因。根据决策主体的构
成,文章将学校领导决策模型分为个体决策模型、团队决策模型(包括领导-顾问模型)以及参与式领导决策模型。无
论是上述哪一种模型,领导决策在实质上都受到组织内外各种信息、因素以及人的意见的影响。学校领导决策要取
得成效,必须建立在行动研究的基础上,因此,本文提出建立学校决策协作共同体行动模型的建议。
关键词:学校领导决策;个体决策;团队决策;参与式领导决策
决策是为了达到某一特定目的而从若干个可行 的全过程进行指导。访谈中我们发现,很多学校的办
方案中选择一个满意方案的分析判断过程,是领导 学理念、行动理念和行动实践的发起者都是校长。在
者为实现某种目标或对发现的问题进行分析、决定 个体决策模型中,领导者是第一也是唯一的真正意
行动方案并付诸实施的过程。国内外学者对决策理 义上的行动者,其他人在决策过程中都没有主动权。
论的研究大多着眼于决策分类、决策过程、决策机 在这个时候,学校领导决策主要是依靠校长强烈的
制、决策主体以及决策技术与决策科学的应用等。[1] 个人理念或人格魅力去推动决策的执行,他们不断
国内有一定代表性的研究是孟繁华教授关于学校组 强调自己的理念并通过思想的灌输去落实决策方
织决策、教育组织决策制度、学校管理工作实务以及 案。如有校长说:“每学期开学时,我都会有一个工作
[2]
校长的素质、决策力等方面的研究,其为校长决策 思路,这个思路我会在工作中灌输进去。比如说我在
相关研究提供了借鉴。随着信息技术的迅猛发展,传 听课中发现了什么问题,这些问题应通过哪些途径
统的学校领导决策方式和方法不断被更新,学校领 予以解决,我都会和教师进行沟通,也会开展专题讲
导决策模型也必须充分体现决策的科学化、民主化、 座,如果我水平不够的话就请专家来讲,就围绕我要
人性化原则。本文通过对部分校长的“开放式访谈”, 做的事情,请他们讲明白。”
试图探讨学校领导决策过程中所运用的领导决策模 在个体决策模型中,决策者的个人理念与决策
型的特点及存在的问题,并分析其形成原因,同时提 行动紧密联系在一起,这些理念往往非常具体。校长
出完善学校领导决策模型的建议。 可以在每一方面都提出相应的“理念”,并有自己独
立成体系的解释,甚至形成条文,外化为口号,并依
一、个体决策模型
靠这种文本形式去渲染、扩大自身理念的影响力和
在组织学中,个体决策模型也叫做CEO(Chief说服力。在个体决策模型中,决策者要做的第一件事
ExecutiveOfficer)决策模型。在这种决策模型中,决 情不是去求证决策的科学合理,而是要进行思想同
策者处于组织中的首席位置。在决策过程中,决策者 步,通过有选择性的讲座、报告,借用专家的影响力
自己收集信息、处理信息,然后通过个体的思考权衡 来说服教师、学生和家长,让教师、家长拥有与其一
设计策略并做出决策,从整个组织范围对决策执行 致的理念。在平时的工作中,校长也十分注意贯彻自
张兆芹/ 深圳大学师范学院 教授 (深圳 518060)
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学校领导决策模型的实证研究
己的理念。有校长就说:“首先要让家长理解认同我 决策权与实际承担的责任及拥有的决
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