论行政自由裁量权司法控制.pdfVIP

论}了政f】由哉量权的司法控制 中文摘要 现代社会行政权的大幅扩张，主要是以行政主体享有的自由裁量权的扩张为 标志的。行政主体在法律授权范围内作出的某种选择或者决定，不是个人意志的 恣意评判，而是基于对法律的目的、原则和对公平、正义的理解而作出的选择。 行政自由裁量权的广泛存在是一种合理的需求，能够满足行政机关处理复杂社会 事务的效率要求，实现个案正义。但是自由裁量权由于自身的特点，容易导致对 其不正当行使，从而带来了诸多负面影响。因此，必须对之进行规范和控制。本 文所着重探讨的是对行政自由裁量权的司法控制。 要对自由裁量权进行有效地司法控制，就必须弄清自由裁量权的本体问题， 包括自由裁量权的定义、特点、存在领域，以及它的存在前提和价值等。本文还 就动态运行中的自由裁量权进行了分析，认为自由裁量权仍然处在一个不断扩张 的过程中，而且由于其自身特点容易被不正当使用，从而侵害相对人的利益、破 坏行政法治。因此，必须对行政自由裁量权的不正当行使进行多元化控制。本文 主要就司法控制这一途径提出自己的主张。经过比较研究和分析，本文认为我国 现行行政诉讼制度对行政自