房地产要参34期.docVIP

会员资料 仅供参考 房 地 产 业 要 参 住房和城乡建设部政策研究中心 主办 2010年8月23日（第34期） 本期要目 房价回归理性过程中地方政府不可卸责国企拿地比例明显上升 4 空置房数据引发热议 7 调控殃及保障房建设 10 地产融资前途未卜中原地产：新房市场低位盘整2010年1-6月西部地区房地产市场运行情况英国房价一年来首现下滑 21 每周报告：2010年1-6月房地产开发资金来源情况分析 　　　　　本周分析 本 期 评 论 房价回归理性过程中地方政府不可卸责 在中央坚决有力的调控政策下，历经多方数月艰难的博弈，房价下滑的序幕即将拉开。 国家统计局近日公布的数据显示，7月份，全国商品房销售面积6466万平方米，同比下降15.4%；商品房销售额3066亿元，下降19.3%。6月末，全国房地产开发企业商品房待售面积为19182万平方米，同比增长6.4%。 针对这一系列数据，有专家担心，从成交量大幅萎缩的市场表现看，如果长期持续下去，并不利于市场的稳定。房地产市场能否实现健康发展，仍然面临较大的不确定性。 业内人士表示，开发商坚守高价是目前楼市成交量大幅萎缩的主要原因，只要开发商降价，成交量必然回升。只有合理的房价，才能持续房地产业的健康发展。与其让房地产暂时低迷，直至房价理性回归，也远比房价非理性飞涨、地方政府坐享“土地财政”，大多房屋的真正需求者望楼兴叹好得多。更重要的是，高房价下的经济高速增长，不仅难以持续，反而会破坏众多产业的可持续发展，加大金融风险。诺贝尔经济学奖得主、宏观经济学大师埃德蒙·费尔普斯警告说，中国房价的高涨是不可持续的。 北京理工大学教授崔新生表示，因地方政府不能作为发债主体，即开始向手中支配的土地要效益。与各种开发区和城镇化同步相互烘托，土地及房地产的非理性泡沫价格一发不可收拾。通过土地出让、特别是竞价拍卖等方式，地方政府聚集大量的自主财富。由于缺失产业投资定价机制，因此，房地产业的任何政策波动，都将使地方政府和房地产商、购房人充满非理性恐慌，间接推进房地产价格继续虚拟爬升。 房地产高级分析师章林晓表示，调控的阻力来自地方政府，地方政府由于担心地方GDP问题，土地财政如果在没有找到替代品前，就急急退出土地财政，可能会引发地方财政风险，进而诱发金融风险。房地产律师秦兵表示，目前最大的困难在于中央出台的政策到了地方各级政府执行时，可能出现阳奉阴违。中央只要稍有松口，地方政府就会打擦边球打到极致。 在人们赖以生存的土地上，土地作为不可再生的资源，每个人都应该享有合理的份额。因此，房地产具有资源合理分配的属性。而各地政府热衷的“土地财政”，却成了推高房价的重要原因。因此在房价合理回归的过程中，政府必须发挥切实可行作用。中欧国际工商学院教授许小年表示，不解决地方财政问题，楼市必定被绑架。不能让土地财政成为常态，否则利益关系不调整，不可能从根本上改变供需的基本格局，价格当然坚挺依旧。 同时，资深媒体评论员黄明表示，政府应该改变土地供应政策，改变地方政府依赖于土地价格不断上涨的财政依赖，把长期的供需关系解决，楼市才会健康发展。 一 周 提 示 ◆ 发改委：楼市调控不会松绑 继国家统计局公布7月70个大中城市房地产市场数据后，国家发改委日前也在其网站提前也公布了7月份该机构所监测样本数据。虽然样本个数仅为“70”的一半，但结果与前者无异，均显示房价继续上涨。 国家发改委对36个大中城市监测显示，7月新建商品房价格略涨，集中成交价为8680元/平方米，环比上涨1.61%，存量房价微落。而来自市场机构的预料称，随着地方政府不断深化政策执行力度，房地产市场将继续降温。 ◆ 四部委启动第二轮地方融资平台清查 日前，一份由财政部、发改委、人民银行和银监会共同签发的《融资平台债务清理核实情况表的通知》（以下简称《通知》）正在相关部委会签。《通知》要求，各地财政部门、人民银行分支机构、银监局派出机构和各地发展改革部门四方将协调合作共同对本地地方政府融资平台的负债情况进行清查。这意味着更大规模的地方融资平台清查工作正在启动。 “第二轮地方融资平台清查”工作具体分工是地方财政部门负责牵头自查融资平台的债务信息，并组织填报；央行各分支机构协助提供中期票据等有关政府债务性的信息；银监会派出机构负责协调组织所在辖区内各银行业金融机构，提供贷款等有关政府性债务报表的情况。 ◆ 多部委联合打击开发商囤地囤房 诸多迹象显示，楼市调控正在强化对房地产企业的监管