老龄化背景下的中国养老保险制度与体系：挑战与抉择.pdfVIP

教辱与耐农 2013年第8期_ 老龄化背景下的中国养老保险 制度与体系：挑战与抉择 申曙光，魏 珍 (中山大学 政治与公共事务管理学院，广东 广州 510275) [关键词] 老龄化；养老保险；改革 [摘 要] 当前，中国养老保险制度存在 巨额隐性债务难以偿还、个人账户 “空账运行”、统筹 层次低、制度碎片化等诸多难题，使其无法应对老龄化所形成的挑战，迫切需要在筹资模式、统 筹层次、制度体系、隐性债务的偿还、制度变量的调整等重要方面进行合理抉择，以在 “顶层设 计”的层面上实现制度和体系的改革与创新，形成新型中国养保险制度与体系。 [中图分类号]C913—6 [文献标识码]A [文章编号]0257—2826(2013)08—0005—08 “人 口老龄化”是中国在 21世纪面临的重要 展与社会劳动分配关系结构的变化，还挑战着我 挑战。据测算，中国21世纪中叶将迎来人 口老龄 国现行的养老保险制度。 化高峰。在这个过程中，老年人 口的绝对数和相