新型城镇化进程中商业银行的机遇与支持地方城镇化建设的实践与思考.pdfVIP

决 策 思 考 LiaoningEconomy 新型城镇化进程中商业银行的 机遇与挑战 ——基于盘锦工行支持地方城镇化建设的实践与思考 王海军 〔内容提要〕 党的十八大后，中央将推进新型城镇化建设作为推动我国经济社会发展的一项重要战略部署，强调必须走中国特色新型城镇 化道路，提高城镇化发展质量。作为现代金融体系的重要组成部分，商业银行应该积极把握时代脉搏，立足社会全局，把服务新型城镇化作 为责任和义务，通过持续不断的创新，完善城乡金融服务、促进农业产业化、服务结构升级，努力满足城镇化建设中多层次、多元化的金融需 求，形成新型的城镇化金融服务模式，在支持新型城镇化建设的同时，带动资产、负债业务、中间业务快速增长，实现经营发展与城镇化建设 质量提高的双赢。 〔关键词〕新型城镇化 商业银行 机遇 挑战 新型城镇化是实现经济转型、打造中国经济升级版 区划调整，完善港、城、镇衔接配套的基础设施体系，打 的重要抓手，是世界级的大事，它不仅是中国经济增长 开了城乡一体化发展的空间布局。到2012年末，盘锦 的新动力，也将成为影响人类21世纪发展的大事。新型 市工业增加值增速全省第一，石化及精细化工产业集群 城镇化进程需要全社会的共同努力，也离不开金融机构 成为辽宁省第一个千亿级产业集群“。金廊银带”跻身辽 的支持，商业银行在支持城镇化建设进程中更是不可或 宁旗舰型服务业集聚区行列，商品市场蓬勃兴起，物流、 缺的重要角色。而城镇化建设空间资源的重新配置、人 金融、文化等产业不断壮大，商品房销售额增长15.9%， 口和资本的集聚，释放出经济要素流动和重组的巨大力 粮食产量达到115.6万吨，河蟹产量达到5.4万吨，土地 量，促使金融资源更加富集，也为商业银行提供了广阔 流转面积达到37.5万亩，高升镇高升经济区成为国家级 的金融服务空间。为进一步改进和提升金融服务水平， 现代农业综合示范区。 努力满足城镇化建设中多层次、多元化的金融需求，盘 （一）规划前景 锦工行在支持地区城镇化建设进程的实践中进行了深 按照国家和省改革发展的战略部署，盘锦市高标准 入思考，为探索金融服务如何根据区域特色、因地制宜 编制规划，在2013年6月份初步形成了《盘锦市城乡一 支持新型城镇化建设提供了参考。 体化综合配套改革方案》，明确了城市功能定位、空间布 一、盘锦市城镇化建设为商业银行带来的机遇与 局、一体化发展等到一系列重大问题“，5城+7镇”的大城 挑战 市框架全面拉开，努力把盘锦试验区建设成为全省科学 自2007年列入国家转型城市试点市之后，盘锦经 发展示范区、改革创新先行区、统筹城乡发展样板和资 过6年多转型发展，确立了打造沿海港口城市的发展战 源型城市转型成功典范。到2015年，基本形成城乡发 略，全市上下戮力同心，综合优势日益凸显，编制完成全 展一体化的体制机制，基本实现资源型城市全面转型。 域总体规划及分区规划，推进经济区（园区）整合及行政 人均地区生产总值将达到2万美元，城乡居民收入比缩 37 辽宁经济2014.01 LiaoningEconomy 小到1.95 ∶1，城镇化率达到80%，基本形成城乡发展一 如果大规模支持新城及房地产开发，将面临房地产调控 体化新格局。到2020年，力争建立完善的城乡发展一 的政策风险，如果支持力度不够又可能错失地方政府财 体化体制机制，率先基本实现现代化。人均地区生产总 政金融及后续的相关业务