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目 录 近年来,我国保险业快速发展,保险业发展的外部环境和内部结构发生了深刻变化。原保险法在保险市场主体、保险公司业务范围和资金运用渠道、监管手段、保险经营行为等方面都存在不足,已不能完全适应当前保险业改革发展的需要。 鉴于此,十一届全国人大常委会第七次会议于2月28日表决通过了新修订的保险法,将于10月1日起实施 。此次修改是一次系统、全面的修订。 业内人士评价,修订后的保险法对促进保险事业健康发展,保护保险活动当事人的合法权益将起到积极的作用。 1、结构: (1)章数没变,仍为八章。原第五章保险业的监督管理、第六章保险代理人和保险经纪人,作顺序调整,改为第五章保险代理人和保险经纪人、第六章保险业监督管理。 (2)第二章中原第二节财产保险合同、第三节人身保险合同,作顺序调整,改为第二节人身保险合同,第三节财产保险合同。 2、条文:原保险法共158条,新保险法共187条。本次修订在原保险法基 础上增加条文48个,删除原保险法条文19个,修改条文126个,保持不变的仅为13个。 (一)坚持以人为本,注重保护被保险人的利益 1、限制保险人合同解除权,约束保险人抗辩权。明确保险人行使合同解除权的期限,设立禁止反言的规则。 2、规范格式条款,保护弱势被保险人。规定保险人对保险合同中的免责条款有提示和明确说明的义务,没有提示或说明的,免责条款无效。 3、明确保险人理赔的程序和时限,以利于被保险人保险金请求权的实现。 4、在保险标的转让时,允许受让人成为保险合同的新主体(保险金的请求人)。 (二)坚持科学发展,完善保险经营规则 1、扩大保险公司业务范围,规定保险公司可以从事“国务院保险监督管理机构批准的与保险有关的其他业务”。 2、拓宽保险资金运用渠道。将原法规定的买卖政府债券、金融债券修改为买卖债券、股票、证券投资基金份额等有价证券,允许保险资金投资不动产。删除了保险公司的资金不得用于设立证券经营机构,不得用于设立保险业以外的企业的禁止性规定。 3、完善保险公司市场退出机制。根据企业破产法的有关规定,对保险公司破产的特殊事宜做了规定。 4、完善对保险中介的管理。明确了保险兼业代理机构、保险公估机构以及个人保险代理人的相关规定。 (三)坚持防范化解风险,强化保险监管 1、明确保险监管机构职责,强化监管手段和措施,包括现场检查、监管谈话、调查取证、查封涉案财产等限制措施。 2、强化偿付能力监管,健全和完善偿付能力监管制度。明确保险监管机构对偿付能力不足的保险公司可采取限制业务范围、限制向股东分红、限制增设分支机构、限制高管薪酬等十项监管措施。 3、完善公司治理监管,健全内控与合规管理制度。对保险公司主要股东、高管的资格条件作出明确规定。明确保险公司应当建立对关联交易的管理和信息披露制度,并规定保险公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高管人员不得利用关联交易损害保险公司利益。 (四)坚持规范市场秩序,明确法律责任 1、强化保险公司及其工作人员责任。规定保险公司高管人员执行公司职务时违反法律法规或者公司章程,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。同时,对保险公司及其工作人员在保险业务活动中的13种违规行为,明确了处罚措施。 2、强化保险中介机构责任。对保险代理人、保险经纪人及其从业人员在办理保险业务活动中的10种违规行为,明确了处罚措施。 3、强化保险监管部门工作人员责任。明确对保险监督管理机构从事监督管理工作人员的7种违规行为,依法给予处分。 1、保险利益(第12条、第31条、第48条) 修订:(1)明确保险利益的时点:人身保险:保险合同订立时;财产保险:被保险人在保险事故发生时。 (2)拓展了保险利益的主体范围:投保人或者被保险人对保险标的具有的法律上承认的利益。而原保险法仅仅限于投保人。 (3)推定投保人对与其有劳动关系的劳动者有保险利益,且此种情况不得指定被保险人及其近亲属以外的人为受益人(第39条)。 影响:结合新法第34条,对团体保险业务影响甚大:只要不是以死亡为给付保险金条件的合同,单位为其员工投保就不需要得到被保险人的同意,可以直接投保。 即便是以死亡为给付保险金条件的合同,也只要得到被保险人的同意,而不是原保险法规定的书面同意,在业务操作上更为简便,推动团体保险业务的发展。 2、如实告知义务(第16条) 修订:保险人对投保人违反告知义务的合同解除权受如下限制:(1)投保人需存在故意或重大过失,轻过失不视为违反告知义务; (2)故意或重大过失情形下,仍要满足“足以影响保险人决定是否同意承保或者提高保险费率的”,保险人才有解除权; (3)投保人未如实告知的,保险人的合同解除权为自保险人知道解除事由之日起三十日内;自合同成立之日起超过二年的,保险人不得解除; (4)合同订立时,保险人知道投保人未如实告知的不得解
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