民间自组织传统在民族乡村治理中的功能研究——以苗族“议榔”活动为例.pdfVIP

《云南社会科学》201O年第2期 SociaJSciencesinYunnanNo．2 民问自组织传统在民族乡村 治理中的功能研究 以苗族 “议榔活动为例 罗 章， 陈 萍 ’ (重庆大学 贸易与行政学院， 重庆 400044) 摘要 ：苗族的 “议榔”活动在信任的建立、规范的确定以及社会网络 的形成 3个方面对苗族乡村发挥 了较稳定的外部 治理与内部治理功能，这一传统如能整合到 “乡政村治”的行政改革中，可以提升苗族村寨的自SgTgq,z，为苗族社会的发 育建构出一种 既现代又内生 的成长方式。 关键词：文化重构 ：文化 自觉：动力 中图分类号：C95．2“16” 文献标识码 ：A 文章编号2010)O2—oo73—_05 表 1 村民对苗族乡村 自治的认识(单位：％) 一 、 问卷统计所反应的苗族民间自组织传统的影响 项 目 非常 同 说不 不 很 同意 恳^ 清 同 不 意 同 息 2008年 1月 18日到2月26日，“西南少数民族文化 1．民族村的管理方式应 当与汉族村不同 69．7l8．7 5．6 5．11．0 对民族社区自主治理的影响研究”课题苗族调研组成员通 2．希望按照民族 的传统方式管理村子 38．934．3 lO．115．71．O 3．村 民应当 自己管理 自己的事务 86．910．1 2．5 O．5 过调查与选样 ，在黔东南苗族侗族 自治州雷山县的 “西江 4．选举的都是大家族的人，我们人少的家族 1．O 8．1 2．5 18．270．2 千户苗寨”和黔南布依族苗族 自治州长顺县的部分苗族乡 没有影响力，我不会去参加选举 5．主动争取机会去管理村里的事是为大家服 2．527．861．6 4．53-5 村进行了为期一个多月的田野调查。调查对象以当地苗族 务的好行为 6．如果有亲戚或者朋友需要我投票，我就去 2．O 8．1 4．O 23．262．6 乡村农民为主，也兼顾到乡镇政府工作人员、村干部、中学 7．村里的老规矩比新政策更受欢迎 25-344．42lI7 5．63．O 教师、小学教师等群体。回收问卷 198份，回收率为96％。 8．长辈有经验和威信，他们是维护村民公共生 83．99．1 4．O 1．5 1．5 活的主要因素 “村民对村寨 自治认知”部分包括 2O个问题，但其中8个 9．参加一个民间组织会得到更多帮助 34．337．923．7 2．51．5 验证性的问题被省略，对其余 12个问题的调查结果如表 10．遇到经济困难应找 同族 的亲人帮忙 72．22l-3 3．5 2．5O．5 11．邻居比远方的亲戚更可信，更