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关于广东省财政管理制度改革现状的考察报告 　　财政管理制度改革是构建社会主义公共财政的基础性工程，党中央、国务院非常重视，中央纪委、监察部也一直将其作为从源头上预防和治理腐败工作的重要举措加以大力推动。党的十六届五中全会明确提出，要加快公共财政体系建设，继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度改革。最近，我们在赴粤调研中，重点对广东省本级和佛山、江门、东莞、深圳等市级的财政管理制度改革的现状进行了考察，感觉与前几年相比，广东省改革力度明显加大，改革成果进一步显现，有关探索的经验也日趋成熟，改革的做法对全国有一定的借鉴意义，值得深入研究和思考。有关情况报告如下： 　　一、进展情况及主要成效 　　今年以来，广东省委、省政府按照党中央、国务院和中央纪委的部署与要求，加大了以部门预算、收支两条线、国库集中收付和政府采购等为主要内容的财政管理制度改革的力度，从预算分配、执行到绩效考评和自身配套改革各个环节，采取了一系列措施，取得了新的成效。 　　第一，在预算分配方面，进一步完善了预算编制制度。 　　一是积极推行部门综合预算。将非税收入收支预算编制细化到具体收支项目，制定非税收入收支预算安排操作规程，统筹安排使用预算内外资金，使部门预算更加科学、合理和规范。如深圳市2005年将预算拨款单位所收行政事业性收费和其他预算外收入全额纳入部门预算管理，逐步实行收支脱钩。二是跨年度