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22013年农村环境卫生监测工作方案.doc
附件2
2013年农村环境卫生监测工作方案
一、监测目的
通过开展农村环境卫生监测,掌握农村环境卫生健康危害因素水平及动态变化,客观评价农村环境卫生状况,为制订政策措施提供依据和支持。
二、监测内容和方法
(一)监测范围与对象。项目监测范围为全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团共700个县14000个行政村。每个项目监测县选择5个乡镇(不含城关镇),每个乡镇选择4个行政村作为监测点,每个监测点选择5户家庭作为监测户。监测县、乡镇、监测点(行政村)、监测农户的选择严格遵循简单随机抽样的方法进行,以保证样本的代表性。
(二)监测时间。2013年10-12月开展监测工作。
(三)监测内容与方法。通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法获得监测数据,并填写统一调查表格。
1.基本情况:包括收集监测县、监测点的人口学资料、环境卫生情况、环境卫生管理、村容村貌、居民健康等基础信息。
2.厕所与粪便无害化状况:包括农村户厕类型、使用管理、粪便无害化处理情况。
3.垃圾情况:包括垃圾来源、种类、数量、处理方式等情况。
4.污水情况:包括污水来源、种类、数量、排放及处理方式等情况。
5.病媒生物情况:选择监测户的厨房内进行鼠类密度、蝇类密度和蟑螂密度监测,选择监测户住宅周围环境进行蚊虫密度监测。鼠类密度按照《病媒生物密度监测方法 鼠类》(GB/T23798-2009)鼠迹法进行;蝇类密度按照《病媒生物密度监测方法 蝇类》(GB/T23796-2009)成蝇目测法进行;蟑螂密度按照《病媒生物密度监测方法 蜚蠊》(GB/T23795-2009)目测法进行;蚊虫密度按照《病媒生物密度监测方法 蚊虫》(GB/T23797-2009)幼虫容器指数法进行。
6.土壤卫生情况:包括土壤寄生虫和重金属污染等情况。每个监测点采集村中农田土壤1份。采样时,采集5-20cm深表层土壤,在1m2范围内按照5点取样法采集土壤混合为一个样品。用于蛔虫卵检测的样品总量不少于50g,用于重金属检测的样品总量为1000g左右。蛔虫卵测定方法采用饱和硝酸盐漂浮法,参照《粪便无害化卫生标准》(GB 7959-1987)进行。重金属测定土壤铅、镉含量。各地可根据当地情况增加汞、铬、砷等作为选测指标。铅、镉的测定按照《土壤质量 铅、镉的测定 石墨炉原子吸收分光光度法》(GB/T17141-1997)或《土壤质量 铅、镉的测定 KI-MIBK萃取火焰原子吸收分光光度法》(GB/T17140-1997)或其等效方法进行;汞的测定按照《土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法 第1部分 土壤中总汞的测定》(GB/T 22105.1-2008)进行;铬的测定按照《土壤 总铬的测定 火焰原子吸收分光光度法》(HJ 491-2009);砷的测定按照《土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法 第2部分 土壤中总砷的测定》(GB/T 22105.2-2008)进行;土壤pH采用电位法测定。
三、组织实施
(一)职责分工。国家卫生计生委疾病预防控制局(全国爱卫办)负责项目组织实施。省级卫生计生行政部门(爱卫办)负责本省(区、市)项目组织工作,协调落实配套经费,制订计划、开展督导检查、考核评估。省级疾病预防控制中心负责技术支持和具体实施。中国疾病预防控制中心提供技术支持,负责人员培训、制作数据库录入软件、质量控制、数据审核、分析及完成技术报告。
(二)质量控制。一)告----遵循科学、随机的原则,严格按照要求确定监测范围和对象。调查人员应当由专业人员组成,并经过统一培训。参加监测工作的实验室要经过严格筛选,有健全的质量管理措施。要开展现场督导检查、抽样复核,对监测数据逐级审核。
(三)数据录入上报和审核。监测信息由省级疾病预防控制中心组织市、县级疾病预防控制中心通过《全国农村环境卫生监测信息管理系统》进行数据录入、上报。省级疾病预防控制中心对监测数据进行汇总、审核,并于2013年12月31日前上报中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心。
各地于2014年2月底前完成本省(区、市)监测工作报告并报国家卫生计生委疾病预防控制局。
附表:1. 2013年农村环境卫生监测工作任务安排
2. 项目县基本情况调查表
3. 监测点情况调查表
4. 入户调查表
5.土壤采集与检测结果报告表
附表1:
2013年农村环境卫生监测工作任务安排
省份 监测点数 北 京 40 天 津 40 河 北 900 山 西 720 内蒙古 580 辽 宁 320 吉 林 180 黑龙江 380 上 海 20 江 苏 260 浙 江 300 安 徽 480 福 建 380 江 西 560 山 东 500 河 南 740 湖 北 340 湖 南
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