华中科技大学 公共经济学公共项目评价.ppt

公共项目评价 项目评价的基本方法 净现值法(NPV, Net Present Value) 投资项目获得的现金流量净值。 内部收益率法(IRR, Internal Rate of Return) 净现值为0时的收益率。 投资回收期 收回投资的时间。 现金流量 购买出租车的决策 小王想购买一辆出租车进行经营,预计相关的费用和收益如下,预计该车一共可运行10年。请问,他购买这辆出租车可行吗?回报率是多少?多长时间能回收投资?(假设当前的市场利率为5%) 私人项目和公共项目的成本收益分析 私人项目 净现值=私人收益-私人成本 公共项目 净现值=直接收益+间接收益-(直接成本+间接成本) 公共项目评价的困难 存在外部性 正的外部性——外在收益 负的外部性——外在成本 难以准确衡量公共项目的成本和收益 缺乏收费的技术手段 外部性 那条梁滩河、生产所造成的环境污染 大型公共工程:三峡、三门峡 社区养狗 小区安装太阳能热水器 交通拥挤 煤炭的价格 GDP增长中的外部性 外部性是一种未计入的成本,原因在于计量的成本很高、权利界定的不清楚等。因此,通常我们所说的经济增长和环境保护之间存在矛盾的说法是错误的,外部性内部化恰恰不是阻碍了经济增长,而是更加准确的衡量经济增长,帮助市场更好的发挥作用。 社会效益与经济效益的矛盾,原因在于正外部性,无法向获得社会效益的人收费。 三门峡、张光斗和

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