沪安监危化2013-93附件2.docVIP

危险化学品生产企业 安全生产许可审查要素 序号 要素内容 审查要点 1 企业的选址布局是否符合国家产业政策以及当地人民政府的规划和布局。新设立企业是否在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内。 注明工业区（工业地块 )的名称，应当符合上海市经信委网站公布的工业区。 不在工业区内的，应当有服从规划承诺书。 2 危险化学品生产装置或储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与“八类场所”之间的距离是否符合有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准的规定。 评价报告具体描述“八类场所”与建设项目的实际距离。 危险化学品生产装置与“八类场所”距离符合相关要求。 3 生产企业总体布局是否符合GB 50489、GB 50187和GB 50016等标准的要求，石油化工企业是否符合GB 50160等标准的要求。 提供厂区平面布置图，所有建构筑物之间的距离符合规范要求。 按照GB50187、GB50489、GB50016、GB50160的规定逐一对照，并作出符合性结论。 4 新建、改建、扩建建设项目及其储存设施和安全设施、设备是否经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，是否由符合资质要求的设计单位进行设计。 评价报告有辨识建设项目生产工艺是否属于危险化工工艺和属重点监管危险化学品的生产装置。 对属于上述工艺和品种的有相应设计资质的设计单位设计。 5 是否采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。 评价报告按照发改委发布的《产业结构调整指导目录（现行有效版本）》辨识并有结论。 6 新开发的危险化学品生产工艺是否是在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。 评价报告对是否有新开发的危险化学品生产工艺做出判断；如涉及，则对新开发的危险化学品生产工艺的小试、中试、工业化试验的承担单位进行说明或者有相关专家鉴定意见。 7 国内首次使用的化工工艺是否经过省级有关部门组织的安全可靠性论证。 报告对是否国内首次使用的化工工艺进行辨识（附件中应有企业提供的是否国内首次使用的化工工艺的情况说明），如涉及则提供政府有关部门组织的安全可靠性论证意见。 8 涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置是否装设自动化控制系统。 报告辨识是否为危险工艺、重点监管化学品； 对按照要求安装相应的自动控制方式的情况进行说明并对所采取的自动化控制方式的正确性作出结论。 9 涉及危险化工工艺的大型化工装置是否装设紧急停车系统。 评价报告按照国家安监总局“安监总厅管三[2012]57号”文件进行辨识并有结论。 属于大型装置的，有对独立紧急停车系统的评价结论。 10 涉及易燃易爆、有毒有害气体的场所是否装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施。 报告对可燃/有毒气体检测报警装置有评价结论。（列表说明物质名称、物质的特性-可燃/有毒、相应的气体报警仪型号、安装部位）。 11 生产区与非生产区是否分开设置，并符合国家标准或行业标准规定的距离。 提供厂区平面布置图，生产区建筑物与非生产区建构筑物的距离符合规范要求。 12 危险化学品生产装置和储存设施之间及其与其他建（构）筑物之间的距离是否符合有关标准规范的规定。同一厂区内的设备、设施及建（构）筑物的布置是否适用同一标准的规定。 评价报告列表说明危险化学品生产、储存及配套设施与周边设施或建构筑物之间的距离。并按照GB50016、GB50160或其他相关规范作出符合性判断。 13 生产企业是否设置相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。 1. 职业危害检测评估报告； 作业现场设置的职业危害防护设施的种类、数量一览表； 2.企业劳防用品发放标准； 3.从业人员劳防用品发放签收记录。 14 是否按照国家有关标准，对该企业的生产、储存和使用装置、设施、场所进行重大危险源辨识。 评价报告按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）进行辨识，构成重大危险源的应根据总局40号令进行分级，并有计算过程和结论。 15 对已确定为重大危险源的，是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的要求进行管理。 按照总局40号令、AQ3035、AQ3036规定要求，评价是否符合管理措施和要求。 16 是否依法设置安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。 企业安全生产委员会或领导小组和安全部门的任命通知文件，涉及剧毒化学品、易制爆化学品生产、储存的，应建立治安保卫部门和配备人员。 17 是否建立全员安全生产责任制，并保证每名从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。 评价报告对企业安全生产责任制（应覆盖各级、各部门、各岗位）作出符合性评价结论。 18 是否根据化工工艺、装置、设施等实