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浅析国有企业改制中的职工持股问题
国有企业改制和毕业设计参考文献 毕业设计,参考文献,国有企业,多元化,
第25卷第3期市政技术
2007年5月MunicipalEngineeringTechnology
Vol.25No.3May,2007
文章编号:1009-7767(2007)03-0234-04
浅析国有企业改制中的职工持股问题
李兆英
(北京市政建设集团有限责任公司董事会办公室,北京
100045)
摘要:改革初期,广大职工为了企业的持续发展,纷纷拿出多年的积蓄持有企业股份,为实现企业股权多元化,发挥了
很大作用。随着国有企业改革的深化,职工持股遇到了许多问题。妥善地解决这个问题,既是摆在改制后国有企业面前的一个重要课题,也是构建和谐社会的一项紧迫任务。根据我市一些国有企业职工持股产生发展过程,试图从理论和实践的结合上,对职工持股存在的问题加以分析探讨,并寻求解决的方法。关键词:企业改制;股权结构;职工持股中图分类号:F271
文献标识码:B
ElementaryAnalysisontheProblemofStaffHoldingShareinStructural
ReformsofStateEnterprise
LIZhao-ying
20世纪末,国有企业改革成为中国经济改革的
中心环节。在国企改制中,吸引职工持股在实现股权多元化方面中起到了关键的作用。但是随着国有企业改革的深化,职工持股出现了许多新问题。例如,企业辞职、劳动合同到期和退休中的持股职工,在调动、
时,由于股权问题引起的纠纷屡有发生,有些甚至影响到了企业的正常经营。如何妥善地解决好这个问题,既是摆在改制后施工企业面前的一个重要课题,也是构建和谐社会的一项紧迫任务。本文根据国有大型施工企业职工持股实际操作的做法和经验,从理论和实践的结合上对职工持股的几个问题加以分析探讨。
研究来自于20世纪30~40年代美国经济学家、律师路易斯.凯尔索的“双因素经济论”(Two-factor
Theory/doc/51481db9f121dd36a32d8276.html)。该理论于1958年首次发表在他与著名哲学
家阿德勒合著的《资本主义宣言》中,成熟于1986年民主与经济力量》。与帕特里西亚.凯尔索合著的《
“双因素经济论”一直被看作是员工持股原因的经典思想。其理论意义在于揭示了员工阶层贫困的原因,即在一个资本作用日趋重要的社会中由于员工阶层缺乏资本所有权而不能分享资本收益;其实践意义在于他在保持私有资本所有制的前提下为员工阶层找到一条缓解或摆脱贫困的道路。按照这一独到理论,美国开始试行“内部职工持股计划”(ESOP)。员工持股制度主要在股份有限公司运作。美国内部职工持股计划种类很多,按照员工购买公司股票的资金来非杠杆型ESOP和其他形式源,可分成杠杆型ESOP、
的ESOP。其中杠杆型ESOP最为常见和典型,准确地说,所谓的员工持股计划就指这一种。
杠杆型ESOP也称贷款型ESOP,即通过信托方式使员工取得本公司的股份,员工凭此参与公司剩余利润的分配和企业管理。这样员工就以劳动者和资本所有者的双重身份与企业结成命运共同体。其主要特点是:(1)员工通过信用和预期劳动支付来获得股份。
1职工持股制度的来源
美国是实行职工持股制度较早的西方资本主义
国家,也是目前员工持股计划制度最为典型的国家。早在18世纪末,面对工业革命和经济发展带来的贫富悬殊和社会分配不公的社会现象,被称为美国雇员所有制之父盖莱丁就提出,民主不应该仅限于政治领域,也应当扩展到经济生活中去的观点。最早的理论
收稿日期:2007-01-10
作者简介:李兆英(1960-),女,北京人,经济师,主要从事企业管理
工作。
2007年第3期
浅析国有企业改制中的职工持股问题
??235
其资金来源主要有两个渠道,一是公司先成立员工持股基金,作为一个专门机构,由公司担保,基金向金融机构申请贷款,购买员工股份,然后用股本红利逐年偿还;二是公司直接出让股本总额的20%~30%给员工持股基金,员工用今后的红利逐年偿/doc/51481db9f121dd36a32d8276.html还。(2)员工的参与和股份的分配兼顾广泛性和公正性。因为美国法律规定,实施员工持股计划的公司,必须有70%的非高薪阶层员工参与,且非高薪参与者从中获得的收益至少要达到高薪阶层平均收益的70%,从而有利于缓解社会分配不公的现象。(3)员工股份管理专门化。美
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