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城市照明 December. 2007
38 CHENG SHIZHA0M ING V0l1.11 NO.4
摘 要 本文通过回顾我国城市绿色照明工程开展的情况和取得的成就,总结分析了存在的问题与不足,
提出了城市绿色照明工程的概念和认识;并在认识与实践相结合上对我国城市绿色照明工程的实
施提出了建议。
关键词 节能指南 实施情况 经济性分析
一 我国开展城市绿色照明工程的概况 机制有的是宏观管理,两级政府分级实施,有的是直
“中国绿色照明工程”白1996年启动至今,已经 接管理,统一实施。从法规制度看,直至 目前,全国
走过了整整十年的历程。十年来,在政府主导、市场 还没有一部专门关于城市照明 (包括功能照明和景观
推进、公众参与和有关各方面的共同努力下,绿色照 照明)管理的法规、规章或制度。各地城市照明管理
一一煦 虽 一
明得到了长足的发展。根据对 “中国绿色照明工程” 规定极不统一,只能各 自为政,没有立法权的中小城
实施效果的评估报告,“九五”期间,全国共推广高效 市更是无所适从,难以开展工作。从市场监管看,绿
照明电器产品l4亿多只,实现照明终端节电量257亿 色照明工程涉及到产品的质量 、能源的节约、经济的
KwH,可减少装机容量480多万Kw,相当于减少电 发展和环境的保护等众多方面,而 目前保护环境的绿
力投资400多亿元。尤其是 “十五”期间,针对城市 色照明系统,却没有一个健全的、完善的、统一的行
照明发展中存在的能源需求和消耗不断加大以及光污 政监管制度,此外,城市绿色照明的技术规范、标准
委一堡
染等问题,建设部会同国家发改委、科技部等部门,在 和评价体系也有待于进一步完善。
一的一
总结 “绿色照明工程”工作经验的基础上,在城市照 再次低效高耗问题突出。其中一个重要原因是 目
明行业推进绿色照明工程方面取得 了积极的进展,完 前低价劣质照明电器产品充斥市场,导致消费者对绿
成了 “完善法规、规范市场、典型示范、宣传教育、国 色照明失去信心,制约了照明行业的健康发展,造成
际合作”的主要任务,取得的经济效益和社会效益十 能源和资金的极大浪费。
分明显。 第四绿色照明意识不强。目前,我国绝大多数城
然而,从总体看,我国城市绿色照明工程的工作 市居民对于 “绿色照明”的概念并不清楚,有些照明
还刚起步,发展不平衡,存在着不少问题和薄弱环节。 行业甚至于城市照明主管部门的人员,也不能全面理
首先,宏观指导缺乏力度。“九五”期间国家经贸 解 “绿色照明”的含义。许多人认为照明的目的就是
委牵头启动的 “中国绿色照明工程”和 “十五”期间 照亮物体,不懂得也不考虑照明的质量、能源的节约
国家发改委与联合国开发计划署(UNDP)合作开发的 和环境的保护;有的人认为凡是节能的照明就是绿色
“中国绿色照明工程促进项 目”,对各地政府来说只是 照明,而忽视了环境的保护;还有人片面地认为绿色
一 个指导性的文件,没有太大的约束力。就城市绿色 照明就是消除光的污染,没有考虑到节能和环保贯穿
照明来说;固然是城市照明主管部门的分 内之事,但 于绿色照明的全过程。
是如果没有各级政府的重视、支持和指令仍是一句空 二、提高对城市绿色照明工程意义的认识
话。可以不夸张地说,目前一些城市政府甚至对此一 1、城市绿色照明工程是促进经济可持续发展的需
无所知
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