水利工程建设中的风险及控制方法.pdfVIP

2007年4月 基 建 优 化 Apr．2007 第28卷 第2期 OPTIMIZATION OFCAPITAL (X)NSTRUCTION Vo1．28No．2 水利工程建设中的风险及控制方法 高 鹏，侍克斌 ，任树轩 (新疆农业大学水利与土木T程学院，乌鲁木齐 830052) 摘 要：水利工程是关系国计民生的基础设施建设。随着科学技术的进步，水利工程建设的规模愈来愈大，技术复杂程 度愈来愈高，风险程度也相应增大。保险是一种商业行为，是基于大数定律的风险分解、转移方式。保险与水利工程的 结合与发展是水利工程建设顺利实施的需要和重要保障。 关键词：风险；风险控制 ；工程保险 中图分类号：F407．9 文献标识码 ：A 文章编号：1000—7717(2007}02—0027—03 NecessityofRiskControlsandtheRole GAO Peng，SkiIKe．bin，REN Shu—xuan fWaterConservancyamlCivilEngineeringCollegeofXinJiangAgricultureofUniversity，Urumuqi，830002) Abstract：W aterconservancyistheinfrastructureconstructionrelatedtothenationalandthepeople’Slivelihood．Withthedevel— opmentofsciencena dtechnology．thescaleofengineeringconsturctionofwaterconservnacyislargerna dlarger．Thetechnolo— gYismorenadmorecomplex．Theriskdegree increasescorrespondingly．Theinsurnaceisakindofcommredalbehavior．Itis basedonlaw ofgreatnumbersnadtoresolvesna dtransfrerisks．Thecombinationna ddevelopmentofinsurancena dwatre con· servna cyconstructionistherequirementnadimportnatguaranteeofimplementingengineeringconsturctionofthewatre conser— vancysmoothly． Keywords：risk；riskocntrol；negan‘eeringinsurance 随着我国市场经济发展，城市和工农业对水利资源的利用 资阶段和工程实体建设阶段。在这两个阶段，由于具体情况复 也 日益增加，工农业生产带来的用水用电量激增和水污染更进 杂，工程所有的参与方都面临着各式各样的风险，因此采用适 一 步加剧了我国淡水资源利用的供需矛盾。因此 ，兴建水利工 当的方式进行风险控制是一个值得研究的课题。 程尤其是大型水利工程成为当前我国解决资源问题的重大战 1．1 工程建设前期筹资风险 略措施。在理论和实践经验 日益成熟的条件下，现代水利工程 我国基本建设资金的来源，主要来 自国民收入的积累基 的规模也越来越大，如在建的三峡水利枢纽、南水北调工程、新 金、现有固定资产的折旧基金以及可能转化的消费基金。按现 疆引额供水工程等，投资规模均达数百上千亿人 民币，都将成 行财政信用制度的规定，水利工程基本建设资金主要来源有国 为世界之最。然而，水利工程的建设过程是一个周期长、投资 家预算拨款与贷款、基本建设信用贷款、自筹资