理论课课程结构 9 居民社会调控规划 9.1 规划特点 风景区的居民社会因素:外来的游人、直接服务的职工、间接服务的居民等三类人口并存,达到一定级配关系时,就形成了良好的社会组织系统。 凡含有居民点的风景区,应编制居民点调控规划;凡含有一个乡或镇以上的风景区,必须编制居民社会系统规划。 9.2 规划内容 居民社会调控规划应包括 ①现状、特征与趋势分析; ②人口发展规模与分布; ③经营管理与社会组织; ④居民点性质、职能、动因特征和分布; ⑤用地方向与规划布局; ⑥产业和劳力发展规划等内容。 需要编制居民社会系统规划的风景区,其范围内将含有一个乡或镇以上的人口规模和建制,它的规划基本内容和原则,应该同其规模或建制级别的要求相一致,同时,它还要适应风景区的特殊需要与要求。 9.3 规划原则 居民社会调控规划应遵循下列基本原则: 1.严格控制人口规模,建立适合风景区特点的社会运转机制; 2.建立合理的居民点或居民点系统; 3.引导淘汰型产业的劳力合理转向。 居民社会规划的措施 居民社会规划的首要任务,是在风景区范围内,科学预测和严格限制各种常住人口的规模及其分布的控制性指标。 规划中的具体操作方法,是在风景区中分别划定无居民区、居民衰减区和居民控制区。 在无居民区,不准常住人口落
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