越南在“两廊一圈”建设中的地位.pdfVIP

维普资讯 · 经济问题 · 《东南亚》2007年第3、4期 越南在 “两廊一圈建设中的地位 陈铁军 越南位于中南半岛东部，北与中国的云南和广西接壤，西与老挝、柬埔寨交界，东l临太 平洋，与中国的海南省、菲律宾隔海相望，南接泰国湾，与泰 国、马来西亚、新加坡、文 莱、印度尼西亚为邻。越南处于中国泛珠三角区域经济圈、环北部湾经济圈、大湄公河次区 域经济圈、老东盟六国经济圈的结合部，是中国一东盟 自由贸易区核心地带，地理位置优 越，既是中国连接东盟中南半岛国家的陆上国际通道，也是中国连接东盟岛屿国家的海上要 冲。越南一直在寻求尽快融人世界经济体系，以支持其发展外向型经济的长远 目标。国际社 会也一直在强力支持越南融人世界贸易体系，特别是支持越南加入世贸组织。中国一东盟 自 由贸易区的建设为越南提供了一个潜力巨大的市场，“两廊一圈”建设既使越南成为东盟与 中国经济合作的前沿地带，也使越南成为沟通中国与东盟两大板块的经济纽带，在中国与东 盟 自由贸易区的战略地位突出。越南无论是 “北上”、 “东引”，还是 “西进”， “南联”都 有优势，大大提升了越南参与中国一东盟 自由贸易区建设的能力。 一 、 V字型战略布局使河内成为中越两国的交通枢纽 “两廊一圈”构想是越南总理潘文凯于2004年 5月访华时提出的，得到了中国政府的 积极响应。两个经济走廊均以河内为起点，一条往东北上南宁，连接中国的华南地区，另一 条往西北抵昆明，连接中国的西南、西北地区。两个经济走廊呈 “V”字型分布，交点在河 内，昆明、南宁是其中的两个端点。构建 “两廊一圈”形成了中国泛珠三角区域，中国西 南、西北市场和东盟十国的 “金三角”，即广西作为中国泛珠三角区域的桥头堡，而云南是 中国西南、西北大市场纽带，越南则是东盟贸易的前沿阵地 。在这一 “金三角”中，河 内 由于成为两个经济走廊的汇合点，处于十分有利的位置，这不仅使越南获得了 “两廊一圈” 建设的战略制高点，而且对整个国家的生产力布局都将产生重大的影响。 1．V字型布局使河内成为两廊的结合点 “两廊一圈”是连接中国与越南之间经济贸易的主要陆路通道 ，在中越经济合作中，国家之 间的主要进出口贸易的绝大部分在这里交汇，使 “两廊一圈”的建设有着巨大的潜在物流商机。 南宁和昆明在这两廊中似乎 占据着极其重要的地位，但是，两廊的结合点是在越南的河内，也就 是说真正的 “枢纽”是越南的河内。无论是从泛珠经过广西进人越南，还是从西南西北经过云南 进入越南的物流、人流、信息流、资金流最终都交汇于越南的河内。凭借越南与世界各国的贸易 27 维普资讯 关系，以及与广西、云南的接壤支撑了它的枢纽地位，使它成为 “金三角”最大获利者。因为， 越、滇、桂三地均属经济不发达区域，目前还没有形成一个能够带动整个区域经济发展的增长 极。国际的经验表明，充分发挥中心城市的作用是推动区域开发的关键环节。因为城市是区域经 济的发展极，是区域生产要素和商品的聚散中心，技术和体制创新的中心，交通和信息的枢纽。 特别是在发展地缘经济的条件下，中心城市对经济技术合作起着重要的作用。可以说，谁占据了 多国结合部的区域物流中枢的位置，谁就能获得最有利的经济发展条件。 2．河内在 “两廊一圈”的建设中有较强的竞争力 河 内、昆明、南宁在这个 “金三角”的竞争中各有 自己的优势，但作为越南的首都， 河内是全国政治、文化中心，是越南人力资源和文化程度最高的区域，地缘优势明显，技术 力量雄厚，交通便利，具有较高的政治影响力、经济辐射力和资源集聚力；无论是政治影响 还是经济效应，作为首都的河内都 比作为首府的南宁和作为省会 的昆明略胜一筹。 目前，在 越南已形成了以河 内为核心的城市集群，越南首都河 内市、越南北方最大的港 口城市海防 市、越南的旅游胜地广宁省，这三省市不仅是 “两廊一圈”的主要地区，而且 由于这一地 区人 口众多、资源丰富、区位优势明显、开