战后初期英国的欧洲一体化政策（1945-1951）.pdfVIP

维普资讯 2008年第3期 浙江师范大学学报(社会科学版) No．3，2008 第 33卷 JOURNALOFZHEJIANGNORMALUNIVERSITY GeneralNo．156 (总第 156期) (SocialSciences) Vo1．33 战后初期英国的欧洲一体化政策(1945—1951) 褚怡敏 (中国社会科学院研究生院，北京 100102) 摘 要：第二次世界大战使西欧各国饱受战争之苦。战后，要求欧洲统一、共同复兴的设想日益盛行。鉴 于英国的总体实力在弱者中尚属强者，它最有可能成为欧洲统一的领导者；然而，最终法国却取而代之，英国 错过了欧洲统一的 “班车”。当时的英国是无心参与，还是另有考虑?本文试从1945—1951年英国的欧洲一 体化政策来分析导致这种结果的关键因素。 关键词 ：英 国；欧洲一体化 ；主权 中图分类号：K153 文献标识码：A 文章编号 ：1001-5035(2008)034)095-04 长期以来 ，英国是欧盟中一个尴尬的伙伴 ，这与英国 1939—1941年，英国出现了大量关于建立欧洲联邦的著 对欧洲一体化的政策与态度有着密切联系。近年来 ，关于 述 ，许多著名学者和政治家，如威廉 ·贝弗里奇爵士、洛西 英国与欧洲一体化关系问题的研究开始兴起 ，但从历史角 恩勋爵、哈罗德 ·威尔逊等，通过书、小册子和论文来宣传 度研究战后初期英国的欧洲一体化政策的似不多见。本 和呼吁战后建立一个欧洲联盟，以此作为永久和平 的基 文拟分析英国从众望所归的领导者成为冷眼旁观的局外 础。他们还成立了欧洲联盟研究会，旨在分析国际秩序崩 人的关键因素。 溃的原因，制定一个建立更好的国际秩序的方案；他们强 烈谴责国家主权 ，认为它是导致国联失败的原因，主张将 一 、 众望所归 处理防务和部分经济事务的权力赋予一个民主的联邦政 英国是二战的战胜国，但损失惨重。战争中近 30万 府 ，这个联邦至少应该包括英国、法国和民主的战后德国， 英军战死，6万多平民丧生，直接经济损失约 占全国财富 以防止西欧国家之间再起战事；他们认为实现这一 目标最 的1／4；出口贸易损失2／3，商船总运输能力减少28％；国 基本的要求就是转让国家主权。… 家经济紊乱，1945年在军队里服役 、从事民防和军工生产 战后初期 ，大多数西欧国家对英 国寄予厚望，希望它 的人数仍高达900万，为战前的4．5倍 ；4年的战争开支超 能参与并促成欧洲联合。在欧洲联合的问题上，北欧国家 过国民收入的50％，通货膨胀严重，英镑贬值；战时向印 态度谨慎，但或许愿意追随英国的领导。法国和低地国家 度、埃及等国购买供应品累计负债30亿英镑，战争结束时 则把英国参与欧洲联合视为防止德国军国主义复兴和抵 外债达35亿美元，黄金、美元储备及海外投资消耗殆尽 ， 抗苏联威胁的必要保障。事实上 ，“在欧洲历史惯力、国际 生活水平大大下降。英国的表现显示了帝国的脆弱，自治 竞争压力、倒退成本阻力和欧洲发展潜力的共同作用下， 领和殖民地开始重新考虑与英帝国的关系。战后英帝国 二战后的欧洲一体化或者说是欧洲联合具有较为坚实的 解体，各殖民地纷纷独立：1947年，印度和巴基斯坦独立； 基础”。[2]25 综合经济实力、政治威望和思想准备等因 1948年，缅甸和锡兰独立，英国放弃在巴勒斯坦的托管权。 素，英国最有资格担当领导者。 战后的英帝国不再是 “世界首富”，而是分崩离析。 二、宏图伟愿 国际事务中虽确立 了 “三大国”领导体制，但英国的军事 和