第12章 国际贸易与商务管制.pptVIP

第十二章 国际贸易与国际商务行为管制 第一节 出口管制 一、含义 出口国政府通过各种经济和行政的措施，对本国出口贸易进行管制的行为。 二、原因 1、政治原因 2、军事原因 3、经济原因 4、其他原因 三、单边出口管制 例：美国《1917年与敌对国家贸易法案》，在财政金融和商业往来方面的禁止；《1949年出口管制法案》，主要是对高技术控制；“美国对华出口指导原则细则”。 （一）基本原则 1、国际安全原则 2、对外交往原则 3、短缺物资不可或缺原则 4、履行国际义务原则 （二）对出口管制国家的确定（以美国为例） 美国的出口管制 （三）出口限制的内容 战略物资及其相关的尖端技术和先进技术资料 国内的紧缺物资 历史文物、艺术珍品和贵金属 需要“自动”限制出口的商品 被列入对进口国或地区进行经济制裁范围的商品 出口生产国组织通过的“限产保价”的商品 （四）实施机构 实施出口管制的国家和地区都设置相应的机构负责出口管制。如：商务部产业安全局、国防部、国务院、能源部、运输部、司法部、专用商标办公室、财政部、农业部、内务部等 （五）措施 1、一般许可证 2、单项有效许可证 3、特殊许可证 （1）分销许可证 （2）提供服务的许可证 （3）项目许可证 （六）对出口违法的处理 出口违法行为可能导致刑事处罚、行政制裁、罚款或监禁以及按法律采取其他的惩罚，或多项制裁。 Cookie经济学——加工贸易（processing trade）和一般贸易（general trade） ?2010年3月份中国贸易出现“逆差”，提到“逆差”成因。按照贸易类型进行分析，3月份的贸易逆差主要是由于“一般贸易”形成的，按照贸易类型进行的时间序列分析也反映出“一般贸易”变动较大，而“加工贸易”相对稳定。。 一般贸易是指：我境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的货物。货款援助的进出口货物，外商投资企业进口供加工内销产品的料件，外商投资企业用国产材料加工成品出口或自行收购产品出口，宾馆饭店进口的餐饮食品，供应外籍船舶或飞机的国产燃料、物料及零配件，境外劳务合作项目中以对方实物产品抵偿我劳务人员工资所进口的货物(如钢材、木材、化肥、海产品)，我境内企业在境外投资以实物投资部分带出的设备、物资等，均按一般贸易统计。 加工贸易是指：使用进口料件在国内进行加工，再将产成品出口所发生的进出口贸易，分为来料加工贸易（来料加工装配贸易、各作各价对口合同贸易）和进料加工贸易。 思考 1、对外直接投资和跨国公司的理论有哪些？ 2、解释国际生产折衷理论？ 3、出口管制分为哪两种？ 四、多边出口管制 多边出口管制——指一些国家为了协调彼此的出口管制政策和措施，通过达成共同管制出口的协议，建立国际性的多边出口管制机构，共同制定多边出口管制的集体措施，以期达到共同的政治和经济目的。 例：冷战时期的巴黎统筹委员会（输出统筹管制委员会），1950年1月设立，17国组成。1994年解散。96年在荷兰的《瓦森纳协议》生效，美、英33个国家不可向共产主义国家、中东及第三世界国家扩散有潜在军事用途的技术。又如联合国成员实施的多边管制。 出口限制的手段 直接的数量管制和间接的税率调节，通过发放出口许可证来控制出口商品的品种和数量，也可以通过征收出口关税或对出口工业企业的生产增加税收来减少出口。 不难发现，2004年上半年我国焦炭业实施的一系列举措，多数与出口有关，这是由我国焦炭出口在国际市场的地位所决定的。调整出口政策是宏观调控焦炭业最直接、最有效的手段。　　 数据显示，我国焦炭产量约占全球焦炭生产总量的45％，出口贸易量约占全球贸易总量的65％，是世界第一焦炭生产和出口大国。许多钢铁生产国如日本、美国、韩国、印度、英国、德国、巴西等基本上把中国焦炭作为核心采购目标，对其有很大依赖性。庞大的出口市场正是国内焦炭产能迅速增长的重要动力。 无论是减少出口配额，还是降低直至取消出口退税，都表明了我国限制出口的态度。面对高额利润，为何甘愿放弃国际市场份额？ 这一方面与缓解国内焦炭需求矛盾有关。2003年下半年至2004年4月，国内焦炭需求紧张，价格上扬。另一方面，也是更重要的原因，则是为了制止近两年来国内出现的焦炭低水平重复建设。据中国炼焦行业协会统计，截至2004年2月底，全国约有700多家规模炼焦企业，有大中小各类焦炉1900多座，产能达1.78亿吨之多。2003年国际焦炭产量为3.9亿吨，增产3200万吨，中国产量1.78亿吨，增产3000万吨，也就是说，世界增产的焦炭几乎全部都来自中国。 以焦炭产量占全国近一半的山西省为例：2001年该省焦炭产量为4959万吨，2002年突破600