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休
国民休闲战略的成本收益与潜在风险研究 闲
旅
游
石培华 , 龙江智 , 冯 凌
国
摘 要 : 当前我国经济发展 、社会发展和制度建设均为国民休闲战略的出台和实施奠定了良好基础 , 但 民
由于国民休闲战略的全民性 、公共性和外部性 , 涉及到社会公共资源的有效和公平配置 、企业与员工利益关 休
闲
系的博弈和协调 、不同阶层收益和付出的统筹考虑等一系列复杂问题 , 战略实施中也将面临多种潜在风险和 战
障碍 。着眼于国民休闲战略政策制定提供借鉴和启示 , 系统分析了国民休闲战略实施可能产生的直接和间接 略
的社会成本 、企业成本和个人成本 , 直接和间接的社会受益 、企业收益和个人收益 , 以及实施国民休闲战略 的
成
可能带来的风险与障碍 。 本
关键词 : 国民休闲战略 ; 成本 ; 收益 ; 风险 收
益
中图分类号 : F59 文献标识码 : A 文章编号 : 1674 - 584 1 (20 10) 0 1 - 00 13 - 06
与
潜
在
随着社会经济的发展和居 民收入的增加 , 用成本收益分析的方法来进行评估 。但是 , 由
风
以及国民闲暇时间的不断增多 , 国民休闲已经 于国民休闲战略是政府主导的行为 , 它关系到 险
成为社会广泛关注的重要课题 。《国务院关于加 社会资源的有效配置 、收入的公平分配和经济 研
究
快发展旅游业的意见 》明确提出将制定国民旅 的稳定和增长 , 所以并不能完全以投入和产出
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