社会变迁与乡村治理转型.pdfVIP

20 13． 8 民主与法治 社会变迁与乡村治理转型 ——— 基于村民自治对乡村典型政治影响的分析 董颖鑫 ( ， 238000) 巢湖学院 乡村治理研究所 安徽 合肥 ［ ］1978 ， ， 、 ， 摘 要 年 以来 中国社会结构发生了重大变迁 逐渐从一个总体性的单一社会 变为一个分散 异质的多元社会 导 、 ， 致乡村社会的治理模式 治理理念和治理 目标等发生变化 这就使得 自革命 时代传承至今的 乡村典型政治与新 时期 的 乡村主 ——— ， 、 要 治理形式 村 民 自治之间产生矛盾 表现在村 民 自治的崛起和 乡村典型政治的衰落 乡村典型政治与村 民 自治的颉颃 以 及 乡村典型政治与村 民 自治的冲突。 ［ ］ ; ; ; 关键词 社会 变迁 乡村治理转型 村 民 自治 乡村典型政治 ［ ］ C912 ［ ］ A ［ ］1007 － 8487 (2013)08 － 0060 － 04 中图分类号 文献标识码 文章编号 当前的中国乡村存在两种有代表性的治理形 物。只不过乡村典型政治早在共产党领导的根据地 ， ， ， 式 一种是上世纪八十年代以来推行的常态性的民 就已存在 在建国后得以有效在全国推展 延续至 ——— ， 。 ， 主治理形式 村民自治 一种是自革命时代延续 今 但显而易见的事实是 改革开放以后树立乡村 至今的非常态的却呈周期性重复的权威治理形 集体典型的治理方式不再如改革开放前一呼百应， 式——— 。 ， 。 ， 乡村典型政治 村民自治已有年矣 虽则村 治理效能不断下降 村民自治则悄然而出 并渐成 ， ， 。 民自治的结果不尽人意 村民自治研究已然冷落 但 乡村主要的常态治理形式 这是由于改革开放以来 村民自治的理念随同社会的转型正逐渐发挥更大作 的中国乡村社会变迁导致村民自治的社会条件的产 。 ， 用 乡村典型政治是国家通过树立乡村集体典型 生和乡村典型政治的社会基础的拆解 引起乡村治 ( ) ， 以下简称为乡村典型 推动乡村建设的一种乡村 理模式的适应性变迁 结果是村民自治的崛起和乡 ， 。 。 治理形式 是中国社会主义乡村治理新传统的突出 村典型政治的衰落