建设工程施工合同管理中的几个问题及对策.pdfVIP

工 程 管 理 第4卷　第20期 CONSTRUCTION 2014年7月 建设工程施工合同管理中的几个问题及对策 贾　军 天津安装工程有限公司　天津　300061 摘　要：工程项目建设的系统性强，各项事务纷繁复杂，项目施工合同签订双方在合同的履行中多因一些主客观因素的影响而造成一系列费 用补偿、合同变更以及工期变化等合同经济问题，既损害了业主的投资效益，也影响了承包方的切身利益。因此，在具体工程施工实践中，应加 强施工合同的全面、系统、动态管理，保证合同双方的共同利益。本文主要依据当前建设工程施工合同管理中存在的问题及对策进行讨论。有利 于我国建筑业的健康发展。 关键词：建设工程；施工合同管理；问题对策 中图分类号：TU761 文献标识码：A 为了实现工程建设预定的工作任务，项目法人都要以合同的方式进行 2. 加强合同赔偿管理，结合法律法规进行分析研究，保证合同签订双 委托，在合同内约定当事人之间的权利和义务。签订和履行合同虽然是当 方合理的经济利益。具体做法如下：第一对于因工程变更引起的费用补偿 事人之间自主的市场行为，但也必须遵守国家法律和法规的规定建设工程 问题，应对国家、地方、行业等关于调差的相关规定进行全面收集和整理， 施工合同是工程实施阶段约束承发包双方切实履行权利与义务的依据。建 系统分析出人、材、机的权重，参照主标调差条款对补偿问题予以处理。 设工程施工合同在工程建设项目中的重要性及在法律上的约束性是不言而 第二对于因工程变更引起的补偿数量的确定问题，筹建处应及时对各标段 喻的。随着世界经济的飞速发展，大家都能认同建设工程合同管理，是建 的工期进行分析，对各单位上报的相关资料进行整理分析。并结合招投标 立和维护良好的建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，提高工程质 文件进行对比分析，从补偿的概念和法律释义入手，详细分析补偿主体的 量降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用，然而由于目前 构成要素，在明确双方责任的基础上，提出一套指标分解体系和具体的计 国家在经济转型阶段建设领域行业相关法规还不完善，加之一些业主、承 算方法，确定补偿数量。第三对于补偿问题的处理应高度把握主动控制、 包方、监理公司的思想观念及管理体制存在些问题，使得建设工程施工合 及时处理的原则，对可能出现的补偿问题，采取措施进行预防处理，避免 同在实际执行过程出现了很大的偏差。 造成工程成本的增加。同时避免将所有补偿问题拖延至后期的综合处理， 一、有关建设工程合同管理中的几个问题分析 这样往往牵涉利息、利润补偿、工程结算等一些问题，导致合同双方矛盾 1. 在建设工程的发包过程中，建设合同关于招投标的约束条款不规范， 的进一步复杂化，大大增加了协调处理的难度，因此必须及时处理索赔。 直接导致工程招标投标操作不规范现象。无论是承包方还是发包方，都存 3. 积极构建科学的合同监管体系，从环境上加强市场对合同的认同度 在不同程度的违背合同的相关程序行为，发包方的弄虚作假使工程招标无 （1）政府部门的工作重点逐步由单一的行政监管向提供服务转变。随 法公开透明，无形之中就排斥了相当一部分投标人，而有些工程承包方迫 着建设行业市场制度的逐步完善，政府部门应进一步完善行政许可，加大 于发包方的强势，也采取了一些不正当手段竞争，甚至在整个工程招投标 信息公开的力度，依法行政，实现从直接管理向间接管理转变，从依赖行 过程中恶意围标、蓄意串标。部分招标文件甚至存在不合理条款、费用支 政手段向依赖市场手段转变，从单一的监管职能向全方位的服务职能转变， 付方式和期限不清晰现象，这就导致了发包方与承包方之间的矛盾，直接 担当起建筑市场的服务角色，特别要提供“产权保护”和“合约执行机 埋下