第十八章 行政诉讼的证据.pptVIP

* * * * * * * 第二十章 行政诉讼证据 一、概念 指行政诉讼中一切用以证明案件事实情况的材料和事实。 二、法定种类 根据《行政诉讼法》第31条的规定，行政诉讼证据包括：（1）书证；（2）物证；（3）视听资料；（4）证人证言；（5）当事人的陈述；（6）鉴定结论；（7）勘验笔录、现场笔录。 案例：公安机关在交通事故现场发现了一封信和一张纸条。信的内容和案件无关，但根据收信人的姓名和地址很快查到责任人。字条的内容与案件无关，但根据笔迹查到了另一责任人。信和字条是什么证据？二者有什么区别？ 指行政机关的工作人员在实施行政管理的活动中，对违反行政法的行为人当场给予行政处罚或者作出其他处理时而作的记录。 现场笔录 案例：在某法院受理的一起交通处罚案件中，被告提供了当事人闯红灯的现场笔录。该现场笔录载明了当事人闯红灯的时间、地点和拒绝签名的情况，但没有当事人的签名，也没有其他证人签名。原告主张当时不在现场，并有一朋友为其出庭作证。根据原被告双方提供的证据，法院应如何认定？ 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条：被告向人民法院提供的现场笔录，当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。有其他人在现场的，可由其他人签名。 二、行政诉讼的举证责任 （一）被告在行政诉讼中的举证责任 1、举证责任的内容： 事实依据和法律依据 2、举证期限：被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料。 3、被告的补证 案例：2003年10月，某工商分局查获假冒三枪版内衣20箱。依据《商标法》规定，其行为已侵犯了三枪牌内衣的注册商标专用权。某服装店对此并未作出任何陈述和申辩。因此某工商分局对某服装店作出了没收所有侵权商品，并处罚款1万元的行政处罚决定。某服装店对处罚决定不服，向法院起诉，请求法院撤销某工商分局的行政处罚决定。一审法院受理本案后，原告某服装店突然向法院提交了一份其在先前的行政处罚程序中未曾提出过的该店职工的证言，声称该批内衣系他人在服装店租借柜台出售，并非该服装店的商品，被告某工商分局以原告在行政程序中未提出该项证据为由，当即向法院提出了补充证据的申请。 《行诉证据规定》第2条：原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以在第一审程序中补充相应的证据。 （二）原告的举证责任 案例：原告王某于1998年获得律师资格，其后几年内，某省司法厅均按专职律师名义对原告王某的律师工作执照予以注册。2001年3月，某县法律顾问处书面通知王某于4月5日前将有关材料连同律师工作执照一并交到法律顾问处，以便及时注册。王某按要求将相关文件交给了某县法律顾问处，同年7月1日，王某从报纸上看到了某市司法局公告，在公告注册律师名单中，并没有王某的名字。因此，王某向某县司法局、某市司法局和省司法厅多方查询，但并未得到确切答复。2001年，王某向人民法院提起行政诉讼，要求某省司法厅对未注册其律师执照一事予以确切答复，但王某在起诉时并未提交任何证据材料。 1、内容 （1）证明起诉符合法定条件 （2）在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供证据证明其在行政程序中曾经提出申请的事实 （3）在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损害的事实 2、举证期限 案例：王某在送其同事去机场过程中，超速驾驶，值勤的民警对其根据相关法律罚款200元。在罚单开具过程中，王某要求查看当时的雷达测速情况，但民警并未理睬，同时，在王某要求申辩时，也未听取。由于其同事的飞机时间临近，王某只行先行送其同事去往机场。事后，王某以违反法定程序为由向人民法院提起行政诉讼。案件受理后，由于王某同事出国培训，因此王某未能提供民警违反法定程序的证据，而民警则出具了王某超速驾驶的相关证据。为此，一审法院判决维持原处罚行为。王某不服，提起上诉，在二审期间，其同事回到国内，王某向法庭提交了其同事的证言，并请求法庭予以采信。问：原告的举证应否有时间上的限制？ 《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第7条：原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据，因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。 四、法院调取证据 1、依职权主动调取证据 （1）涉及国家利益，公共利益或者他人合法权益的事实认定的。 （2）涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。 2、依原告或第三人的申请调取证据 （1）由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料 （2）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料。 （3）确因客观原因不能