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双柏县现代林业发展调研报告.pdf
双柏县现代林业发展调研报告
口王志达
一 、 双柏县林业发展取得显著成绩 二 、双柏县发展现代林业存在 的 问题
一
一 是发展 思路更加清 晰 。进 一步统一 了双柏 的 是 现 代林 业 的意SP,不 强 。由于 我县 林 业 的发
优 势在绿 、潜力在 山、希望在林 的认识 ,确立 了 “生 展经历 了较长 时期 的木材生产 阶段 ,传统林业生产
态 立县 ”战略 ,提 出 了坚定 不 移地 念 山字 经 、做林 经营 的思维模 式根深 蒂 固,发展现代林业 的意识仍
文章 ,着力培强林板 、林材 、林化 、林果 四大林业 然不强 。二是效益低 下 。集 约化 、多元化经营水平
产业 的林 业 发展 思路 。二 是政 策体 系逐 步 健全 。先 不 高 ,发展 方 式粗 放 ,林 业 二 、三 产业 不 发达 ,林
后 出台了 关于加快林业发展 的实施 意见 》、《关于 业 “大 资源 、小产业 、低效益 ”的状况相 当突 出.
深化集体林权制度 改革 的意见 》、《关于深入推进集 林业蕴藏 的 巨大潜力还没有充分发挥 出来 。三是科
体林权制度配套 改革 的实施意见 》、关于加快核桃 技支撑不足 。林业基础性研 究和应用技术研 究推广
产 业 发 展 的意 见 》、 《关 于加 快 膏桐 产 业 发展 的意 不够 ,科技人 才 队伍 结构 、分布不合理 .尤其是林
见》等一 系 列加快 林 业 发展 的政 策措 施 。三 是基础 业 基层 生 产单 位 实用技 术科 技 人 才 匮乏 ,不 能适应
设施不 断改善 。全县 防火岸望 台、扑火 队营房 建 林 业产 业 化 发展 对科 技 支 撑 的需求 林业 科 技 装备
设 、森林 公 安 办公楼 新 建全 面 完 成 .林 区通 信 、交 不足 ,传 统生产方式仍 然存在 ,劳动生产率低 。四
通 网络 建 设 不 断扩 大 ,哀 牢 山国家 级 自然保 护 区 是管理手段落后 。森林 和林地 资源经营管理信 息
一 、 二期建设项 目全面完成并投入使用;~ -,j-fl#.源 化 、数字化基本是空 白 科学化和数字化水平 亟待
建设加快推进 。四是产业建设 明显加快 。到2008年 提高 。五是市场化水平低 。林业龙头企业较少 .带
底 ,全县有核桃 34.6万亩 ,膏桐 34万亩 .速生丰 动力不强 产业化进程缓慢 :资源市场不健全 ,流
产 林 27.5万亩 ;人 造板 年 产 量达 4.13万立 方 米 转慢 ,配置不合理 。六是保 障机制不健全 。保 障林
年加 工松 香达 12622吨 ,加 工 松节 油 2528吨 ,全 业发展 的制度还不够完善健全 ,破坏森林 资源 的现
省第一条年产2万吨歧化松香生产线建成 并正式投 象还未得到全面遏制 ,资源保护与开发利用 的矛盾
产 :2008年 ,全 县 林 业 总产 值 达 21261万元 ,五是 依然存在 。七是林业 改革开放 的力度不够 。一些抑
林业 改革深入推进 。农村集体林权 制度主体 改革基 制林业发展 的体制机制仍未破 除 .特别是集林权制
本结束 .全面完.b-2了204.9万亩重 点公益林 区划工 度配套 改革推进 不快 .国有林场 改革还未启动 ,林
作 ,初 步 研究制 定 了公益林 管 理 和商 品林 管 理 的办 业 招商 引资质 量 和水平 不 高 ,现 代 林 业发 展 活 力不
法和措施 ,林业分类经营改革迈 出新步伐 ;集体林 足 。八 是人 力 资源 整体
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