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试论建筑业管理存在的若干问题与对策.pdf
XINCAILIAOXINZHUANGSHI
新材料新装饰
试论建筑业管理存在的若干问题与对策
王娟
(隆化县富兴建筑安装工程有限公司 河北 068150)
摘要:经济一体化是当今世界的发展趋势。建立社会主义市场经济的目标,提出了要进一步加大开放度,加速与国际惯例接轨,加快社会
主义市场经济建设的步伐。我国的建筑业如何适应这种总要求,如何改革现行管理体制,尽快与国际惯例接轨是值得我们认真研究、探讨的问
题。
关键词:建筑业;管理;问题;方法
一、建筑业的含义及其在国民经济中的地位 水平。
1、建筑业的含义 提高项目管理水平,首先要立足国际市场,以建立健全各项法规
建筑业是专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘察 制度人手,全面开展项目管理基本理论知识的教育活动,从思想上明
设计工作的生产部门。其产品是各种工厂、矿井、铁路、桥梁、港口、 确对项目管理性质、地位的认识,从操作上规范项目管理的实际运行;
道路、管线、住宅以及公共设施的建筑物、构筑物和设施。 其次,要建立或组建我国自己的项目管理公司、项目咨询公司以及项
2、建筑业在国民经济中的地位和作用 目总承包公司。这些公司可由目前国家大型建设项目、建设单位的项
建筑业的产品转给使用者之后,就形成了各种生产性和非生产性 目管理班子改组改造一些,将具备条件的国家大型建筑公司改组分离
的固定资产。它是国民经济各物质生产部门和交通运输部门进行生产 一批,也可将某些具备一定实力条件的监理公司、设计单位改组改造
的手段,是人民生活的重要物质基础。美国和其他一些西方国家,把 一些,然后在此基础上规范提高,实现公司化、专业化、市场化管理,
建筑业与钢铁工业、汽车工业并列为国民经济的三大支柱。 实行出资者、所有权、经营权分离,使其尽快与国际惯例接轨;另外,
二、我国建筑业面临的挑战 要注意加快人才培养,造就一批懂技术、会管理、有国内外施工经验、
一是目前我国还没有实行完全意义的业主负责制和项目法人制。 知法律经济的项目管理工程师,这是我们的项目管理实现与国际惯例
通常的做法是一个单位要建一个项目(一栋楼房,一座厂房或一座构 接轨的关键。
筑物),在立项后(有的是在设计完成后)开始抽调人员,组建基建 2、完善建设监理制,发育建设监理市场,提高建设项目监理水平。
办(科、处),选择施工单位,完成建设任务后,基建办(科、处) 要全面推行建设监理制,对全国监理单位进行分类指导,健全建
即行解散,人员重新安排工作。这种做法,使得我国大部分建设单位 设监理管理机构,突破以往仅局限于质量监理的格局,进行全方位监
从事项目管理的人员总体上经常处在流动变化之中,很多项目管理班 理。要严格监理资质管理,实行监理认证制度杜绝转包监理业务。在
子是一次性的,因此很难提高专业管理水平,并且有的建设单位由于 宣传教育的同时,政府管理部门要加强体制上的改革,通过全面推行
没有专业管理人员,又要上项目,不得不临时从不相关的部门抽调不 项目法人责任制、招标投标制等手段推行监理制。另外要加强监理人
相关的人员来管理基建项目,这些人在从事建设单位的项目管理之前 员的培训,努力开展国际间的交流,改变目前监理人员素质参差不齐、
基本上不懂项目管理,而仅是凭着业主的优势地位来对承包商和建设 整体不高的状况,以适应国际惯例对监理人员的要求。
项目进行管理的。目前建筑市场的混乱甚至于一些消极现象,不能不
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