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摩托车管理现状与解决问题的对策.docVIP

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摩托车管理现状与解决问题的对策.doc

摩托车管理现状与解决问题的对策 一、我县摩托车管理的现状 每当我们看到交警在十字路口检查、扣留摩托车的时候,会有许多的感想。特别是在清晨上班时段,有的要送孩子上学,有的急着去工作或办事,大部分人对此都有意见,怨恨交警执法不文明、不人性,怨恨政府制度不规范,甚至值此责骂共产党。而我们也见过现场和媒体报道,因交警拦截检查摩托车而发生严重的交通事故,引发了驾驶人、搭乘人受伤和死亡事件,也有交警因此受伤的事件。摩托车管理成了交通警察辣手的工作,也成为群众热议的话题。 摩托车这种交通工具之所以受群众欢迎,一是购买成本相比小汽车低,使用成本自然低,二是大街小巷和乡村公路甚至农机路都可以走,行驶灵活方便,存放也方便。在中小城市里,使用摩托车的人群大多数是没有小汽车的弱势群众,他们的生产和生活还处于较低层次,作为政府相关部门应该考虑这些群体的实情,如果进一步强化贴心服务群众的意识,用规范、简捷、惠民的办法来管理摩托车,就不会有那一幕一幕难看的现场。 有一次,我在公交车上听到乘客们议论着交警拦截检查摩托车的问题,有位农民模样的人这样说:现在买一辆摩托车只要两三千元,但办好各项手续还要七八百,这对于本来就收入较低的农民来说,无疑是个较重的负担,所以,很多人不会主动去办理上牌、办驾驶证等相关手续,自然会有大量“三无”摩托车存在。网友彭孟发帖爆料(《湖南在线》2009-09-01):他去宁乡县车辆检测中心办理摩托车上牌等手续,车检中心工作人员说要收驾驶证办证费460元、照相及体检费50元、上牌费用180元,共计690元,远远超过了省里的规定的200元。 近日,本人电话咨询了宁乡县车辆检测中心,该中心工作人员说:两轮摩托车登记、上牌、保险等费用要310多元,不包括办驾驶证费用。也就是说,如果再加办驾驶证的费用460元和办理这些事基本的交通费,确实将近800元,还不计算因此影响工作或生产经营的损失。 事实上,由于法规层面上的缺陷和管理操作方法上存在的问题,还有部门利益关系夹杂其中,长期以来,处于执法艰难、屡查不止的被动局面。我县摩托车进入百姓生活,如果从1980年起算,摩托车的监督管理和法规执行部门,为之努力探索完善的、符合人性化的方法,到现在也有35年了,但其工作的方方面面,由于没有新的举措,至今还没能让群众感到满意,难道不值得监督管理部门和直接执行者深思? 二、解决问题的措施与建议 在摩托车的管理问题上,怎样才能完善法规、创新方法?笔者将收集到的群众意见,疏理陈述如下: 1、用服务的意识制定惠民的收费标准。 网友彭孟的发帖爆料经查询,在2009年3月,省委、省政府针对摩托车税费过高、办证繁琐等群众意见,推出了全免摩托车上牌过程中的所有行政性收费(包括号牌工本费、机动车行驶证工本费、机动车登记证工本费)的新政策;5月,全省启动了摩托车下乡优惠政策,惠及了群众。之后,省物价局发布了湘价费[2009]104号文件:规定摩托车驾驶证的全部费用为200元(湘价费[2012]109号又再次进行了明确)。这次优惠政策,方便了摩托车主上牌、办证,让群众得到了真正的实惠。有群众对此提出:摩托车下乡优惠政策过后,上牌过程中的所有行政性收费及服务费能不能只收100元? 综上所述,得到这样一个结论,摩托车办理上牌、驾驶证以及保险,合理的收费标准是400元。即,行政性收费及服务费(包括号牌工本费、机动车行驶证工本费、机动车登记证工本费)100-120元,办理驾驶证200元(有证可以免收),交通强制保险80元,共400元,如果有驾驶证,交200元就可以了。 2、用高效便捷意识确定办理方式。 笔者多次参与有关摩托车上牌、办证问题的议论,有一条建议我记得很深刻:采用绑定收费、购车付费、一站式办理,即:在销售商将购车时须交的上述费用400元并入销售价格,购车者付清费用后,就办完了购车上户、办行驶证和保险手续。在具体操作上,群众认为:交警队、交运局、工商局、城管局等部门联合行文,规定所有摩托车经销商,规范经营,把上述费用加入摩托车销售价格内,顾客购车付款后,随即上好车牌,做到卖车就收费、收费就上牌、上路就有牌,,对于无驾驶证的顾客,只需强调学习驾驶的地点及联系电话就行了;如果销售摩托车商家违反上述规定,综合执法部门可凭购车者发票要求商家追缴,由商家承担买车者应交的上牌、办证和保险费用(以此作为对商家违规的经济制裁,买车者无须再补交上牌、办证和保险费用),商家屡教不改达到三次以上的,可以取消其经营资格,以此从源头杜绝新的“三无(无车牌、无驾驶证、无保险)”摩托车上路。 3、用为民务实的理念解决清理难题。 对新措施出台前的“三无”摩托车进行清理和相关手续的补办,有很多群众认为,应该从便民的原则出发,改变现行在路上强行拦截检查和拖车处理的做法,通过综合治理机制来解决,即由交警队、交运局、工商

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