成都工业发展空间布局的研究.docVIP

成都市构建全市工业梯度发展新格局 　　“以中心城区重点发展总部经济与高新技术产业、二圈层重点发展现代制造业、三圈层重点发展传统优势产业为次第，我市将按照全域成都的理念，强力构造我市工业梯度发展的新格局！”记者昨日从市经委获悉，根据我市工业产业发展的具体情况，市经委在经过前期深入调研之后，下一步全市工业发展将按照产业梯度发展规律和“一区一主业”发展要求，进一步明确中心城区和二三圈层之间的产业分工和配套协作关系，努力形成加工制造环节和生产环节相关联的新格局。 　　全域成都　　工业谋求梯度空间布局 　　今年初，市委十一届四次全会提出，坚持以“全域成都”的理念规划和推进成都试验区建设，加快建设“两枢纽、三中心、四基地”的城市发展目标和定位，全面加速推进成都的国际化水平和综合竞争力。全市工业经济快速发展，经济效益进一步改善。工业增速屡创新高，效益增速快于增加值增速，规模以上工业综合效益指数、工业对GDP增长的贡献率进一步提高。 　　市经委作为全市主管工业经济发展的政府职能部门，坚持以规划为龙头、工业集中发展区为载体、重大项目和重点企业为抓手、生产要素为保障、完善产业链培育产业集群为核心，强力推动全市工业经济发展。而全市各个区（市）县则以工业集中发展区为强有力的发展载体，按照全市工业发展空间布局“一区一主业”的规划，大力促进各区域内的工业快速发展。 　　来自市经委的数据显示：1—10月，全市实现规模以上工业增加值1051亿元，增长24.9%，增幅高于全国10.5、全省5.3个百分点；实现利润208.9亿元，增长46%，增幅高于全省24.8个百分点；完成工业投资740.87亿元，增长25.6%；综合效益指数达235.5%。 　　“按照全域成都的理念，就是要在全市范围内形成工业产业之间的协作配套！”市经委主任何礼接受采访时称：根据我市工业发展具体情况和规划要求，下一步，全市工业系统将按照产业梯度发展规律和“一区一主业”要求，进一步明晰中心城区和二三圈层之间产业分工和配套协作关系，努力形成加工制造环节和生产环节相关联，中心城区总部经济、高新技术产业与二圈层现代制造业、三圈层传统优势产业梯度发展的新格局。 　　产业发展　　三个圈层形成关联传动 　　据市经委主任何礼介绍称，根据下一步全市工业产业发展空间布局结构分析，中心城区将大力培育和引进管理、研发、采购、投资、结算、物流等区域性总部，努力打造6大工业总部聚集区。 　　具体包括：以电子信息、光电光伏、汽车电子、生物医药企业总部为主的高新区总部聚集区，辐射带动经开区汽车、双流光伏、新津硅材料等制造业发展。以机电企业总部为主的成华总部聚集区，辐射带动都江堰机电、新都精密机械、郫县精密机电等制造业发展；以轻工企业总部为主的武侯总部聚集区，辐射带动金堂和崇州的制鞋业、新都和崇州的家具制造业，以及蒲江食品饮料、郫县川菜工业、邛崃名优白酒等三圈层农副产品加工等制造业发展；以航空企业总部为主的青羊总部聚集区，辐射带动新都民用航空发动机生产企业，双流整机维修服务、附属配套产品、客货飞机改装企业的聚集发展；以工业设计、创意企业总部为主的锦江总部聚集区，辐射带动蒲江寿安现代印务业发展；以装备制造企业总部为主的金牛总部聚集区，辐射带动经开区工程机械和新津路桥机械成套设备、青白江石化设备、金堂发电成套设备等制造企业的聚集发展。中心城区实现以产品制造为主向产品设计、原料采购、物流运输、订单处理、批发经营、终端零售等价值链高端为主转变，辐射带动二三圈层产业发展。 　　同时，高新区大力发展电子信息、光电显示、生物医药制造业，青羊区大力发展民用航空制造业。 　　以双流、崇州等为代表的二三圈层发展，则在“全域成都”的理念下形成传动发展，形成聚合效应。据市经委主任何礼介绍称：二圈层按照“一区一主业”规划，大力发展汽车、光伏、冶金建材等现代制造业及相应的物流、营销等生产性服务业。三圈层积极承接加工工业转移，搞好与中心城区高新技术产业、二圈层现代制造业的协作配套，大力发展食品饮料、家具、制鞋等传统优势产业和资源性特色产业，带动相关服务业和现代农业发展。 　　可持续发展 全市工业产业结构空间布局日趋优化 　　以全域成都理念，来促进、规范全市工业经济的快速发展。 　　从优化调整全市工业集中发展区布局，由原来的116个调整为21个；到中心城区与三圈层形成的“飞地工业”经济，如青羊-蒲江、锦江-金堂对流形成的飞地工业经济；到规划确定“一区一主业”，一个区（市）县的工业集中发展区，重点支持发展一个产业，对于新招商引资来的不符合本区域发展规划的企业，则实行全市流转；到我市根据工业发展的具体情况，提出了包括电子信息、汽车等在内的10大产业集群发展规划，强力推进工业产业集群发展；再到如今提出的一、二、三圈层区（市）县产业梯度发展，形成关联发展