合肥市皖江示范区建设中环境承载力的研究论文.docVIP

示范区建设环境承载力 合肥市皖江示范区建设中环境承载力研究 　　摘 要：在《皖江城市带承接产业转移示范区规划》被批复的背景下环境因素成为合肥发展的短板，将对当前合肥环境承载力进行测算，由此对如何实现皖江示范区在不超过环境承载力的情况下实现“超常规发展”和合理规划皖江示范区的产业布局提出合理的建议。 　　关键词：环境承载力；环境纳污能力；生态服务能力；社会支持能力；资源供给能力 　　1 问题的提出 　　国务院近日正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。在皖江城市带产业示范区中，合肥处于核心地位，在示范区规划中合肥地区生产总值将由2009年的2102亿力争在2015年突破6000亿元。如果说体制机制、区位交通、科教创新、产业配套、成本资源五方面具有突出的优势是合肥处于皖江城市带核心地位并完成规划任务的保证，那么环境因素（在本文中环境主要是指自然环境）就是合肥经济大发展的制约因素。合肥市空气质量为三级，属于轻度污染，合肥市水污染严重，地表水体除瓦埠湖、高塘湖水质较好，其余河流水系均受到不同程度的污染，其深层地下水水质也较差，合肥的噪声在55.0～60.0 dB(A)之间属于轻度污染（2008年《安徽省环境状况公报》）。所有的这些都反映了合肥环境问题的严重性。作者将对当前合肥环境承载力进行测算，由此对如何实现皖江示范区在不超过环境承载力的情况下实现“超常规发展”和合理规划皖江示范区的产业布局提出合理的建议。 　　2 环境承载力概念、计量模型及指标体系 　　2.1 概念 　　环境承载力的概念来源于力学，由承载力的概念派生而来的，是指物体在不产生任何破坏时的最大荷载。在我国，北京大学环境科学中心叶文虎教授于1991年最先明确提出了环境承载力的概念，他将环境承载力定义为“某一时期、某种状态或条件下，地区的环境所能承受人类活动作用的阀值”。在本文中将区域环境系统结构与区域社会经济活动分解为四个方面，一是资源供给能力，是指在维持环境系统不发生不利变化的前提下，一定时空范围内环境为人类活动提供自然资源的能力极限。它是环境系统为人类社会提供的基本功能之一，反映了可持续发展前提下的某区域的自然资源最佳可开采利用量。自然资源种类较多，实践中侧重研究易形成区域发展瓶颈的土地资源和水资源， 暂不考虑流通性强的煤、石油和天然气等能源以及其它资源。 区域的资源供给能力可主要考察水资源可利用量和适宜建设土地资源量。二是环境纳污能力，是指在维持环境系统不发生不利变化的前提下，一定时空范围的大气环境、水环境和土壤环境等为人类活动提供的消纳污染物的能力极限。它包括对污染物的扩散、迁移和转化能力，通常可用环境容量表达其大小。区域环境研究中大气环境和水环境最为重要，因此本文中环境纳污能力将用大气环境纳污能力和水环境纳污能力来表征。在大气环境中主要的污染物是SO2、可吸入颗粒物、NO2。三是生态服务能力，在环境承载力组成中，生态服务能力生是指一定时空范围的生态系统所能提供的生态调节、生态支持和生态文化等服务的极限，它不包括环境净化和资源供给服务。其大小决定于生态系统的类型、面积和特征等。在实际管理中，多用植被、湿地和自然保护区等生态用地的面积及其比例来表达生态服务能力。这里采用森林面积（或森林覆盖率）和建成区绿化覆盖率两项指标考察生态服务能力。四是社会支持能力，是指在一定时空范围内，人类社会所能提供的改善环境系统结构与功能、提高资源供给、环境纳污和生态服务等的支持极限，它是环境承载力的外生变量通过作用其它内生变量来改变环境承载力，是最活跃、最易调控的变量。人类社会的支持行为包括研发更多的资源、跨区资源调配、污染治理、环境建设、生态保护与恢复建设等，其支持能力取决于社会的发展水平和对环境的支持程度。在本文中社会支持能力用环境保护投资占GDP比例、单位GDP能耗两个指标来表达。 　　2.2 指标体系和量化模型 　　本文将根据环境系统结构与区域社会经济活动四个方面：资源供给能力、环境纳污能力、生态服务能力、社会支持能力的不同特点分别设置指标体系和量化模型。其中资源供给能力、环境纳污能力的大小取决于地区特点，短期内不可改变因此属于限制指标而生态服务能力、社会支持能力的大小则能够调节环境承载力的大小。一地区的生态服务能力、社会支持能力越强则该地区环境承载力越大属于发展性指标。整个指标体系如下表1所示： 　　森林覆盖率C1森林覆盖率C1森林覆盖率c1森林覆盖率理想值ce1 　　建成区绿化覆盖率C2建成区绿化覆盖率C2建成区绿化覆盖率c2建成区绿化覆盖率理想值ce2 　　社会支持能力D 　　单位GDP能耗D1单位GDP能耗D1单位GDP能耗d1单位GDP能耗理想值de1 　　环境保护投资占GDP比例D2环境保护投资占GDP比例D2环境保护投资占GDP