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本期特稿 建筑与发展 Ben Qi Te Gao Jian Zhu Yu Fa Zhan ·75· 市政工程建设投融资模式分析 张春泉 天津开发区市政工程修建服务公司 天津 300457 【摘 要 】 随着我国经济不断发展,城市化进程加速,需要加强市政基础设施建设。为克服资金瓶颈,我国参考先进经验,将不同的投融资模式引进市政工程建设中。对不同投融资模式的特点进行分析,为新型投融资模式的应 用提供参考。 【关键词 】 市政工程建设;投融资模式;风险;资金短缺 我 国经济建设迅速发展对城市基础设施建设 的需求不断增强 ,同时随着我 国加快城市化进程 的步伐 ,城市化 表 1 BOT 模式和ABS 模式对比 也为城市基础设施建设提供 了巨大推动力 。为满足城市发展需求 ,各地 区在市政基础设施方面的投资不断提高 , BOT ABS 由于所有建设费用主要靠政府买单 ,这给政府财政带来 巨大压力 。 上世纪三十年代 ,美 国通过项 目融资解决 了油 田项 目开发时遇到的资金 问题 ,并开启 了新型融资方式 的先 项 目主体 政府机构 、项 目公司 原始权益人 、投资者 、信托机构、 例 。由于可 以有效解决大型基础设施建设过程 中资金短缺 问题 ,且有效 降低 了项 目风险 ,通过项 目融资进行工 实施环节 立项 - 招投标 - 授权 - 建设 - 经营 - 移交 立项 - 设立 SPV- 证券化 - 资产管理 程建设 的方式得到越来越多 的成功应用 。为 了解决市政工程建设受政府财政预算制约 的问题 ,加速城市发展进 资金来源 项 目公司 自有或者商业借贷款 信用增级后利用证券筹资 程 ,我 国通过借鉴 国外先进工程建设经验 ,将新 的投融资模式引进市政工程建设 中,本文对不 同投融资模式进 行分析 ,为实际市政工程建设提供参考 。 利益分配 特许期归项 目业主 收益归投资者和原始权益人 1 债券投融资模式 风险承担 政府提供某些担保 ,投资人承担主要风险 原始权益人和投资者 使用债券进行投融资就是利用债券市场 ,通过设定债券种类来融会资金 的一种融资方式 。在我 国,利用债 社会效应 促进科技创新和经济发展 促进金融创新和有效利用社会资金 券市场对市政工程建设进行投融资主要有三种方式 :①通过发行专项 国债为市政工程筹集资金 ;② 以发行企业债 券形式筹集资金 ;③发行可转换债券来融资。 目前 ,通过发行债券进行市场融资成为市政工程建设 的重要资金来 弊端 实施过程繁琐 ,政府短期丧失控制权 对 中介机构要求较高 源 ,我 国也不断对债券发行进行规范 ,取得了较好 的效果 。

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