矿难治理：另一种微观视拜——兼与郑风田、赵淑芳商榷.pdfVIP

维普资讯 一 争 鸣 与 探 矿难治理：另一种微观视角 索 兼与郑风田、赵淑芳商榷 TheCoalDisasterGovernance：AnotherMicro—An alysisViewpiont 口王永莲(西北大学经济管理学院陕西西安710069) 《改革》2005年第 8期发表了郑风田、赵淑芳的 一 、 矿难是当事人追逐利益的结果 文章 《矿难治理的微观差异及对策》(以下简称郑文)。 采煤是高危行业，任何国家都无法绝对避免矿难 作者通过对美国不同煤矿企业 的安全行为差异及其 的发生。在我国，矿难发生的原因是多方面的，如技术 成因进行分析 ，提出治理我国矿难的几点对策 。郑文 落后 、安全设施不健全 、监管不力、违规开采等 。但最 认为，结合我国煤矿 的特点，应从强化煤矿管理者的 主要的原因还是由于当事人追求利益 的结果 。一般 安全意识和安全责任、充分发挥工会组织的作用、强 地 ，矿难都有三个基本当事人：矿主 、矿工和监管者。 化对管理者和矿工的培训、加大对煤矿职业教育的支 应当承认 ，在矿难发生之前 ，矿主和矿工是通过 自由 持力度等微观视角来加强矿难治理。笔者认为 ．这几 契约结合在一起的，而二者形成契约关系的原因在于 项对策存在一定的问题或缺陷。 对各 自利益的追求。从这个角度看，必须首先把矿难 第一，单纯强化煤矿管理者的安全意识和安全责 的当事人看成理性的经济人，这意味着所有的当事人 任难以奏效。众所周知．为防止矿难频频发生，国家加 都希望以尽可能少的成本获取尽可能多的收益 。 强对煤矿安全的管理力度 ，大力强化安全意识和安全 对矿主来说 ，以最小的成本追逐最大的利益是理 责任，但从现实情况来看，效果不太明显。原因在于 ， 性的。矿主效用函数的最大化可以表现为： 在当前煤炭价格居高不下、各个主体追求 自身利益甚 maxu=u(y，c) 至个别地方出现官煤勾结的情况下，单纯强化安全意 这里的u，Y，c分别表示矿主的效用、货币收入和 识和安全责任已经难以解决问题 。 付出的成本。在这几个变量之间，效用与货币收入正 第二，在当前的社会环境中，工会的作用发挥得