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上饶市教研室集中整治影响发展环境的干部作风 突出问题活动自查自纠阶段的工作意见 根据市教育局《全市教育系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》(饶教发〔2012〕3号)和市教研室“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案”的安排部署，教研部门作风整治活动转入自查自纠阶段。为扎实有效地开展自查自纠阶段工作，现提出如下工作意见。 一、总体要求 认真贯彻落实市“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”电视电话会议和“全市教育系统开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会”精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持惩防并举、注重预防，坚持自查从宽、被查从严，认真对照上饶市教研室《实施方案》提出要切实解决干部作风中存在的八种突出问题，通过自己找、同事帮、群众提、领导点、大家评等多种方式，深入查找干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析根源，落实整改措施，督促整改到位，努力让广大干部受到一次深刻的思想教育，进一步夯实作风整治活动的思想和工作基础，推动活动向纵深发展。 二、时间安排 开展集中整治活动自查自纠阶段工作的时间为2012年3月1日至2012年5月31日。 三、主要任务 (一)继续抓好思想发动。思想是行动的先导，思想认识的深度决定行动的力度，直接关系到活动开展的实际成效。要进一步组织学习讨论宣传，创新方式方法，丰富内容载体，强化措施手段，深入搅动思想，务求每位干部思想上有震动，措施上有行动，真正把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府决策部署上来。 (二)认真做好问题查摆。查摆问题是解决问题的前提。要紧密结合教研部门实际，结合每位党员干部的思想和工作实际，认真对照市委、市政府的要求及市教育局《实施方案》的要求找问题，对照群众的期盼找差距，对照岗位职责找不足，深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题，切实把问题找全面、找准确、找深入。个人查摆出来的问题要经单位负责人或分管领导审核；室委会成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评；单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示，接受群众监督。对查找问题不认真的，要责令重新查找，并给予通报批评。 (三)广泛征询各方意见。要坚持开门抓作风整治，做到广开言路、广纳民意。对外要通过召开座谈会、走访服务对象、问卷调查、公布热线电话等形式，广泛征求基层特别是工作对象和服务对象的意见和建议；对内要通过召开领导班子专题民主生活会、支部大会、交心通气会、干部相互和自我评议等形式，多方征求意见。对征集到的意见建议，要分门别类、原汁原味地进行归纳梳理、登记汇总，并及时反馈给有关单位和个人。 (四)深刻剖析深层根源。要针对查摆出来的问题，建立问题台账，逐一剖析原因。分析原因要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等方面多角度、深层次剖析，真正抓住问题的关键，拿出切实可行的解决办法和措施，形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。 (五)着力抓好自纠整改。自纠是整改的基础，整改是确保活动取得实效的关键。要针对问题台账，研究制定详细的整改方案，进行“销号”整改。整改方案要有清晰的工作目标、具体的整改事项、解决问题的具体措施、明确的责任科室和责任人以及严格的整改时限要求。整改措施要突出针对性、操作性和实效性。要认真抓好整改措施的落实，对具备整改条件的问题，要集中时间、集中力量切实解决；对情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题，要认真研究，制订方案，积极整改；对一时难以解决的问题，要说明情况，积极创造条件加快整改。要加强对整改过程的跟踪问效，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。要以多种方式公开整改方案及整改落实情况，自觉接受社会各界监督。 (六)切实加大督查力度。要把监督检查贯穿于活动的全过程，采取日常督查、专项督查、随机抽查等方式，开展经常性监督检查。要充分依靠群众力量开展作风整治活动，及时公布投诉、举报电话和电子信箱，建立充分反映群众诉求的表达机制和群众广泛参与的监督机制。切实增强督查工作的针对性和时效性，建立查纠干部作风突出问题的快速反应机制，务求让问题解决在基层，解决在萌芽状态。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件，要严肃查处。要注重发挥查处典型案件的治本功能，达到解决问题、教育警示、强化监管、完善机制的目的。 (七)强化机制制度保障。在集中整治突出问题的同时，要加强源头治理，堵住管理漏洞，健全和完善各项制度机制。重点是加强风险岗位廉能管理，进一步完善预决算管理制度，健全“三公”经费管理制度；认真实施“百千万”内设机构测评活动，大力推进综合绩效考核评价工作，完善权力制约和监督机制。要善于将自查自纠工作中的好经验、好做法，总结提炼为切实管用的制度，形成防范和纠正干部作风问题的长效机制。 四、工作要求 (一