本期特邀主持人：王开明研究员.pdfVIP

《综合竞争力》 2010年第1期 ● ● 主持人的话：实现两岸关系和平发展，是两岸同胞的共同愿望所系、共同利益所在。 2009年5月14日正式发布的国务院 《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》赋 予福建对台先行先试权限，允许福建采取更加灵活开放的政策，探索进行两岸区域合作试点。 在福建沿海有条件的区域设立两岸合作试点，探索两岸特色的经济合作机制，促进两岸经济、 社会、政治融合，是中央赋予海峡西岸经济区先行先试的一项重要政策，也是建设两岸人民 交流合作先行先试区域的特殊使命和历史责任。本专题选取的四篇论文，就是对两岸合作的 探索性研究成果。 以课题组名义发表的 《创建海峡两岸特色经济合作机制试点链的战略设想》一文，创造 性地提 出了两岸对接点体系—— “试点链”的概念 ，这些 “点”各具特色，按试点区域类型， 从北到南的顺序排列，六个试点 (试验区)依次是 ：两个县级岛试验区，即平潭两岸交流合 作综合试验区 (福州)、东山两岸文化旅游合作试验 区 (漳州)；两个区内岛试验区，即琅 岐两岸IT产业紧密合作试验区 (福州)、翔金两岸 “一区两制”合作共建试验区 (厦门)；两 个半岛试验区，即东冲半岛两岸临海产业合作试验区 (宁德)、忠门半岛两岸妈祖文化交流 合作试验区 (莆田)。作者对他们的条件 、监管模式、监管原则、保障措施等方面进行 了分 析研究，并对他们的功能定位和重点项 目布局等方面提 出了建议。为海峡西岸经济区率先探 索建立两岸特色实验新模式提供了理论支持。 罗海成教授撰写的 《设立平潭两岸合作共建综合试验区的战略设想》一文，从分析两岸 交流合作所面临的重要的历史性机遇入手 ，指出加快推进海峡共同家园建设 ，既关系到福建 自身的发展 ，也关系到海西战略的推进，更关系到国家对台战略的实施，也有利于完善我国 沿海的经济布局。平潭是福建省第一大岛，区位特殊，条件优越 ，优势明显 ，是设立两岸合 作的海关特殊监管试验区的理想地之一。为此 ，他们提 出了 “以让促合，以合促和，以和促 统”的新观点和 “其创、共建、其管”的新模式 ，通过 “让出”海西沿海一些地方，对台高 度开放；让 出一块，形成促进合作交流的强力态势；通过合作交流，创造共赢，促进两岸和 平发展 ，促进和平统一的战略构想，很有借鉴意义。 王秉安教授的 《翔金两岸 “一区两制”共建试验区的战略设想》一文，提出了在厦门翔 安与台湾金门共建一个由两岸两地构成的共同区域，通过共创、共建、共管，把翔金合作共 建区建成两岸 “和平发展”试验区、两岸 “一国两制”试验区和两岸 “共同家园”试验 区， 综合竞 力(，州，hensivc(ompPtitio,·07 《综合竞争力》 201O年第1期 并将其建成一个具有特殊意义的台湾海峡现代化海湾城市的战略构想，很有新意。 韦信宽的 《两岸共建 “东澎海峡文化旅游经济圈”的战略设想》一文，从东山和 澎湖两岛文化基源、产业关联、交往基础等角度入手，提 出在 东山与澎湖两岸共同联 手建立东澎海峡两岸文化旅游经济圈，赋予更加灵活更加开放的政策，两岛共试、共 创、共建、共管、共赢，实行 “一圈两制”，使之成为两岸交流合作的先行先试特殊 区域和前沿平台，对台交流合作 “往南移、向下沉”具有重要的特殊意义。 王开明研究员 福 建省人 民政府发展研 究中心原副主任 ，多