从汶川地震灾害看我国建筑质量风险分担机制.pdfVIP

Vol.26 No.21 26 21 % 第 卷 第 期 % 科 技 进 步 与 对 策 2009 11 Science Technology Progress and Policy Nov. 2009 年 月 从汶川地震灾害看我国建筑质量风险分担机制 1 2 丁烈云 ，陈兴海 （ 华中科技大学土木工程与力学学院，湖北武汉 ； 浙江大学宁波理工学院土建分院，浙江宁波 ） 1. 430074 2. 315100 摘 要：“5.12”汶川地震后，房屋地震保险再度成为人们热议的话题。 针对目前我国保险市场的发展现状以 及工程质量保证保险不承保由于地震带来的房屋损失问题，提出政府主导的市场化救灾模式，并从建筑质 量风险基金的法律基础、风险评估、精算与控制体系、财务及风险分散机制以及震后理赔管理系统 个方面 4 建立政府主导的多元建筑质量风险分担机制的运作框架。 关键词：地震保险；建筑质量风险基金；风险分担 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） TU712 A 1001－7348 2009 21-0113-05 后政府安居房的定价普遍采用建筑成本外加不超过 的 3% 1 汶川大地震损失情况及震后热点问题 利润，对于灾后重建中已经失去房子的灾民而言，既要偿 还原有住房的按揭贷款，又将面对灾后购房按揭，这无疑 “5.12 ” 四川省汶川县Ms8.0级特大地震是新中国成 加重了经济负担。 立以来破坏性最强、涉及范围最广、救灾难度最大的一次 事实上， 目前社会各界最关心的是灾后保险赔付情况 地震，共造成四川、甘肃、 陕西等 省（市） 个县（市、 10 434 以及国家如何安排资金开展灾后重建工作。据中国保监会 区）、4 441个乡（镇）、46 252个村受灾，致使69 227人遇难， 统计，截至 年 月 日，保险业共处理有效赔案 万 2009 5 10 23.9 374 643人受伤以及17 923人失踪，倒塌损毁的城镇和农村 件，已结案 万件，结案率 ，已赔付保险金 亿