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大型活动交通组织管理与应急 郭继孚 北京交通发展研究中心 奥运会交通组织管理 开幕式交通组织经验 奥运会交通风险评估 交通组织与技术手段 开幕式交通运行 北京交通发展研究中心 2008年10月 开幕式交通分区管制方案 交通管制区： 凭开幕式车证进入：开幕式专车和开幕式专线公交车。 8日11:00管制生效 8日12:00封闭大屯路下穿隧道，公交绕行 交通分区管理控制政策 交通控制区 二次削减社会交通流量 工作措施： 设置车辆限行标志，安排卡口岗，视情况分时、分段采取交通分流、劝绕、限行等交通管控措施 交通分区管理控制政策 3.交通疏导区 外围削减社会交通流量 工作措施： 根据指挥部指令，采取交通分流、劝绕、净化车种等措施 开幕式各安检口进入观众数量 从8号口　2.4万人 5号口　0.7万人 3号安检口　0.7万人 2号安检口　2.15万人 25号安检口　1万人 总计6.95万。 安检情况 东北８号安检口排队 安检情况 开幕式安保级别高，安检非常严格，需要开包检查。从统计数据及现场调查来看，开幕式的安检工作具有以下几个显著特点： 1、从16：00点开始安检，基本上经过3-3.5小时，到19：30分，安检基本结束。 2、一个安检门的平均安检能力不足120人/小时，最慢时只有40人。 3、观众排队，最长时能达到230-250人，观众的等候时间，估计平均超过半小时。 4、5个安检口的安检压力差别较大，2号、5号口安检压力很大，而8号安检口安检能力富余，组织者及时发现了这一问题，通过在各安检口之间加开摆渡车，疏导观众，很好地平衡了各安检口之间的压力，使观众都能及时顺利地入场。 观众散场时间 散场工作紧张有序，整个过程仅用了75分钟。 00：05，火炬点燃，观众开始陆续退场； 00：25，出现观众退场高峰，大概持续40分钟，到01：05分结束。其中最高峰出现在00：35分到00：45分之间，持续10分钟； 01：20，散场基本结束，整个过程用了75分钟。 观众抵离奥运公园的交通方式 在5个安检口抽样调查观众抵达鸟巢的交通方式 8月2号和开幕式对比 观众抵离奥运公园的交通方式 开幕式结束后，电话跟踪调查离场方式 开幕式交通保障措施－引导标识 汇报内容 一、基本情况 二、评估内容 三、评估意见 一、评估工作基本情况 评估背景 一、评估工作基本情况 风险排查重点 一、评估工作基本情况 评估工作组织 一、评估工作基本情况 评估程序 一、评估工作基本情况 评估工作历程 二、评估内容 二、评估内容 二、评估内容 二、评估内容 二、评估内容 辅助分析技术 主体育场观众疏散 浮动车实时采集系统 36.其他系统外紧急事件 35.参与人员 34.保障设备 33.恶劣天气 32.交通运输 （六）奥运会开幕式交通运行整合方案 31.负面舆论 30.停驶效果欠佳 29.场馆周边停车 28.停车车辆停放 27.转移客流运力保障 26.外地车辆限行 25.过境货车绕行112国道 24.黄标车治理导致货物运力不足 23.黄标车治理拖延、时间有限 （五）赛时交通管理政策 重点风险事件专业评估成果： 1、《奥运会交通安全风险评估及对策报告》 2、《北京市奥运期间道路交通安全突发事件风险评估与对策报告》 3、《北京市奥运期间桥梁安全突发公共事件风险评估与对策报告》 4、《北京市奥运期间城市轨道交通运营突发事件风险评估与对策报告》 5、《奥运期间交通运输行业风险防范工作报告》 6、《开幕式交通运行整合方案风险评估与对策报告》 奥运交通保障政策方案 方案一：停驶100万辆 方案二：停驶150万辆 方案三：停驶200万辆 机动车停驶政策测试 通过测试结果，制定相应停驶方案 按照机动车牌照单双号停驶机动车 单日停驶195.1万辆，双日停驶206.7万辆 方案三效果评价： 快速路和主干路的平均负荷在0.6左右 快速路平均车速40km/h左右，主干路平均车速25km/h左右 满足奥运交通承诺“市区快速路高峰时段平均车速达到35～50公里/小时，一般干道平均车速达到20公里/小时” 复兴门－阜城门路段断开 路网可靠性研究_灾害应急处理 京通高速进入四环方向路段断开 结论： 1、相交路段中，不是紧临路段所受影响最大 2、平行路段中，距离越近影响越大 3、路段等级越高，所受影响越大。 4、周边路网密度越高，路段断开的影响越来越小。 西三环公交专用道测试 西三环仿真平台 首体演唱会交通诱导组织方案 受影响较大路段的分布 信息显示屏设置位置图 对受影响较大路段，设置信息显示牌使其行程时间稳定性指数提高3.11%，单位距离行程时间降低15%。 五棵松场馆人流集散组织方案 五棵松场馆人流仿真 人流拥挤 浮动车路网速度